中国与阿富汗发表联合声明
中国 阿富汗
中国与阿富汗发表联合声明（全文）
中国与阿富汗20日在此间发表两国联合声明。声明全文如下：
中华人民共和国与阿富汗伊斯兰共和国联合声明
一、应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，阿富汗伊斯兰共和国总统哈米德·卡尔扎伊于2006年6月18日至21日对中华人民共和国进行了国事访问。
二、胡锦涛主席同卡尔扎伊总统举行了会谈。中国全国人大常委会委员长吴邦国和全国政协主席贾庆林分别会见了卡尔扎伊总统。两国领导人在亲切、友好的气氛中，就进一步扩大和深化中阿睦邻友好合作关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成广泛共识。
访问期间，卡尔扎伊总统分别在中国现代国际关系研究院和北京大学向中国学术界和知识界人士作了演讲，出席了两国企业界人士座谈会，介绍了在阿富汗的贸易和投资机会，并接受了中国媒体的采访。
三、两国领导人对1955年建交以来双边关系的发展予以积极评价，对阿富汗临时政府成立后两国关系得到迅速恢复和发展表示满意。双方一致认为，进一步加强睦邻友好与互利合作符合两国和两国人民的根本利益，有利于本地区乃至世界的和平、稳定与发展。双方一致同意建立中阿全面合作伙伴关系，以巩固两国传统友谊，拓展各领域合作。
四、双方肯定两国在1960年签署的《中华人民共和国和阿富汗王国友好和互不侵犯条约》对深化双边关系起到了重要指导作用，一致同意在此基础上签订《中华人民共和国和阿富汗伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》。双方同意将恪守条约的原则和精神，不断充实两国全面合作伙伴关系的内涵，造福两国和两国人民，为本地区和平、稳定与发展做出贡献。
五、中方对波恩进程四年多来阿富汗政府和人民在和平进程和经济重建方面取得的成就表示赞赏。中方希望并相信，在阿富汗政府和人民的共同努力下，阿富汗能够尽早实现持久和平与繁荣。中方重申将一如既往地支持和积极参与阿富汗经济重建，今年将再向阿富汗提供8000万元人民币无偿援助。卡尔扎伊总统代表阿富汗政府和人民感谢中国政府和人民长期以来向阿富汗和平重建提供的无私帮助。
六、双方一致认为，经贸合作是中阿睦邻友好合作关系的重要组成部分。为进一步加强两国经贸关系，双方决定签署《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府贸易和经济合作协定》，成立中阿经贸联委会。双方同意在自然资源开发、发电、筑路等基础设施建设领域加强合作。为扩大阿富汗对华商品出口，中方宣布从2006年7月1日起给予阿富汗278种商品零关税待遇。双方愿继续探讨扩大和深化两国经贸合作的新途径和新方式。
七、双方一致同意在平等互利的基础上，进一步扩大在农业、文化、教育、交通、能源、投资等领域的合作。为支持阿富汗国家建设，中方将在今后两年内为阿方培训200名各类专业人才，从2007年起每年向阿方提供30个为期一学年的中国政府奖学金名额。
八、双方强调，加强在国防、安全与警务领域的合作是发展两国关系的重要组成部分，双方将积极推进上述领域的务实合作。
九、阿方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。阿方支持中方为维护国家主权和领土完整所作的努力，反对台湾当局任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对包括“法理台独”在内的“台湾独立”。中方重申尊重阿富汗的独立、主权和领土完整，支持阿富汗为维护独立、主权、领土完整以及国内安全所作的努力，反对任何危害阿富汗稳定的图谋。
十、双方一致认为，恐怖主义是国际公害，对世界和平与安全构成严重威胁。中阿都是恐怖主义受害国，都坚决反对任何形式的恐怖主义。中方支持阿方为打击恐怖主义、维护国家稳定所作的努力，愿与阿方开展合作，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义以及有组织犯罪、非法移民和非法贩运毒品和武器的活动。阿方重申将在打击三股势力方面继续坚定支持中方。
十一、中方赞赏阿方为推动区域合作所作的努力，欢迎阿富汗根据《联络组议定书》的规定与上海合作组织建立联系。中方愿在区域合作框架内与阿方开展务实合作。阿方欢迎中国成为南盟观察员，支持中国与南盟开展互利合作。
十二、访问期间，双方分别签署了《中华人民共和国和阿富汗伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》、《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府关于打击跨国犯罪的协议》、《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府贸易和经济合作协定》、《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府经济技术合作协定》、《中国给予阿富汗部分对华商品零关税待遇的换文》、《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府民用航空运输协定》、《中华人民共和国外交部和阿富汗伊斯兰共和国外交部官员会晤制度议定书》、《中华人民共和国国防部和阿富汗伊斯兰共和国国防部关于中国向阿富汗提供无偿军事人员培训援助的协议》、《中华人民共和国农业部和阿富汗伊斯兰共和国农业、畜牧及食品部合作谅解备忘录》、《中华人民共和国文物局与阿富汗伊斯兰共和国信息、文化、旅游、青年部关于维护与保护文化遗产谅解备忘录》、《中国国际贸易促进委员会与阿富汗工商会合作协议》、《中国国际贸易促进委员会与阿富汗投资支持局合作协议》。
十三、卡尔扎伊总统邀请胡锦涛主席在方便的时候对阿富汗进行国事访问，胡锦涛主席对此表示感谢。
2006年6月20日于北京
劳动人事部关于劳动人事部门不得从事锅炉、压力容器制造和安装工作的通知
劳动人事部
劳动人事部关于劳动人事部门不得从事锅炉、压力容器制造和安装工作的通知
劳动人事部
据了解，目前一些地区劳动部门所属的技术服务公司、技工学校、锅炉检修队及劳动部门劳动服务公司自办的企业，也从事锅炉、压力容器的制造和安装工作，有的还设有锅炉、压力容器的制造和安装单位，因而造成了一些不良影响。
锅炉、压力容器安全监察工作是劳动部门的一项重要工作，在同一部门内既有锅炉、压力容器安全监察一方，又有被监察一方，这不利于提高安全监察工作的质量和维护这一工作的公正性。为此，特作如下通知：
在劳动部门的直接领导下，不得设立锅炉、压力容器的制造和安装单位和从事这方面的工作。已有的锅炉、压力容器的制造和安装单位，必须进行审查整顿。凡不具备锅炉（含Ｅ级）、压力容器的制造和安装条件的，应即停产或转产（可从事不属于劳动部门锅炉、压力容器安全监察范
围内的生产事业），将《制造许可证》和《锅炉安装许可证》交回原发证单位；凡具备锅炉、压力容器的制造和安装条件，又要求继续从事这项工作的，必须改变隶属关系，脱离开劳动部门。劳动部门劳动服务公司自办企业从事此项业务的，亦可转移给企事业劳动服务公司举办。
请你们接此通知后，即通知所属各地、市、州、盟劳动人事局（劳动局），抓紧按上述要求进行部署，并做好清理和善后工作。
1986年11月1日
三明市重点项目建设目标管理责任制实施办法
福建省三明市人民政府
三 明 市 人 民 政 府 文 件
明政[2001]文165号
三明市人民政府关于印发三明市重点项目建设目标管理责任制实施办法的通知
各县（市、区）人民政府、市直各主管部门，有关重点项目单位：
现将《三明市重点项目建设目标管理责任制实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年八月六日
三明市重点项目建设目标管理责任制实施办法
第一条 为进一步加强项目工作，保证重点项目建设进度，确保项目对投资和经济发展的有效拉动，增强经济发展后劲，市政府决定对重点项目建设实行目标管理责任制度。根据国家和省对重点项目建设管理的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 目标管理责任单位
目标管理责任单位是指对重点项目建设目标承担管理责任的单位，包括各县（市、区）政府、市直各主管部门和重点项目建设单位。
第三条 目标管理项目
1、目标管理项目的确定。目标管理项目是目标管理责任单位必须承担目标责任的项目，由二个部分组成：一是市级重点项目一律纳入目标管理范畴。市级重点项目每年确定一次，由市计委、前期办对各县（市、区）、市直有关部门以及各项目单位提报的项目进行汇总筛选后，报市政府审定并向全社会公布；二是经市计委、前期办筛选认为必须纳入目标管理的项目。
2、目标管理项目的分类。按照项目建设的不同阶段要求，目标管理项目分为竣工投产(或部分竣工投产)项目、续建项目、新开工项目以及前期项目4个类别档次。
市计委、前期办要按照项目的隶属关系和项目目标分类将纳入目标管理的项目分解到各县（市、区）和市直各主管部门，其中，各县（市、区）每个类别档次项目不少于3项，即各县（市、区）每年纳入目标管理的项目不少于12项；永安、沙县每个类别档次项目不少于5项；尤溪、大田、宁化、将乐不少于4项。市计委、前期办可根据各县（市、区）、各行业经济发展水平及投资环境的差异，对各目标管理责任单位的项目数进行适当调整。
第四条 目标制订和下达
1、目标制订。重点项目建设目标由市计委、前期办负责制订。根据项目建设单位年初制订的项目年度工作计划包括投资计划、形象进度计划以及前期工作各阶段计划，在认真调查研究和分析的基础上，按照"量力而行，适度超前，加快发展"的原则，对项目建设单位提报的年度工作计划予以调整、确认，提出具体的、可操作性的年度工作目标，报市政府审批后下达。
2、目标下达。市政府以项目工作目标责任书的形式下达给各县（市、区）和市直各主管部门。项目工作目标责任书设置项目目标和投资目标。项目目标主要内容由目标管理责任单位的项目数和具体项目的年度工作目标组成，有关项目目标中的重点项目建设质量目标按照国家规定的建设质量标准执行。投资目标主要内容为各县（市、区）和市直各主管部门在年度内完成的固定资产投资额。
第五条 目标实施
重点项目建设目标是市政府检查、考核的依据和指标，各目标管理责任单位必须严肃对待，认真按照目标要求抓好组织实施。
1、组织领导。各目标管理责任单位要高度重视重点项目建设目标管理工作，建立一把手抓项目工作机制，按照一把手亲自抓，分管领导全力抓，项目建设单位具体抓的要求，切实抓好本区域、本部门、本单位重点项目建设目标管理各项工作的领导、协调和管理工作。市重点项目建设领导小组对全市重点项目建设目标管理工作负总责，领导小组下设的办公室具体负责组织、督促和协调重点项目建设目标管理工作。
2、目标分解。各目标管理责任单位应按市里下达的目标要求，进一步细化目标，倒计时安排进度，把项目目标包括质量、资金及进度目标分解落实到位、落实到人，强化计划目标执行的动态管理，确保重点项目建设目标任务保质、保量，按期、高效完成。
3、项目管理。各目标管理责任单位对纳入目标管理的项目要加强管理，要求各项目单位严格执行项目有关法规、制度和程序。重点项目建设要不折不扣地执行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和质量终身负责制，把保证项目质量、安全和进度的有关制度贯穿于项目建设全过程，确保重点项目各项目标的顺利实施。
第六条 目标责任监督与服务
市计委、前期办要加强对各目标管理责任单位执行目标责任制情况的监督，及时跟踪和了解情况。各县（市、区）、市直各主管部门及项目责任单位要建立项目信息反馈制度，落实专人，每月定期将目标执行情况书面反馈至市计委、前期办汇总后报市政府。
各县（市、区）、市直各主管部门要按照重点项目建设目标要求，积极开展对重点项目建设的指导和管理工作，对项目建设中存在的有关问题、困难要主动地予以协调和解决，为重点项目建设创造良好的建设环境。对重点项目建设中存在的职能部门效率低、办事推诿扯皮、欠拖不决，造成重点项目建设进展困难的，市政府将予以通报批评，并追究有关部门当事人及其领导的责任。
第七条 目标检查与考核
1、目标检查。市计委、前期办要充分履行对重点项目建设的综合管理和协调职能，加强对目标执行情况的检查，重点围绕项目的进度目标、质量目标以及目标管理保障措施的实施情况进行检查，其中质量目标检查采取对设计、施工、监理进行业绩登记检查的方式进行（业绩登记检查办法另行下文）。
2、考核评价。市计委、前期办要按照市政府下达的目标责任会同有关部门进行考核，考核结果作为目标管理责任单位及其领导政绩考核内容的主要依据之一。具体考核办法由市计委、前期办负责制订。
3、奖惩。建立重点项目建设立功竞赛制度，对目标完成成绩显著的由市政府给予表彰和奖励。具体表彰办法由市计委、前期办会同市人事局、总工会制订。对目标完成成绩差的给予通报批评，并对参与重点项目建设有关施工、监理、设计等部门给予一定的处罚。
第八条 各县（市、区）和市直各主管部门可根据需要对本范围、本系统内的重点项目建设制订相应的目标管理责任制实施办法。
第九条 本办法由市计委、前期办负责解释。
第十条 本办法自公布之日起执行。