关于印发锦州市市级农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法的通知
辽宁省锦州市人民政府办公厅
关于印发锦州市市级农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法的通知
锦政办发〔2004〕78号
各县（市）区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：
《锦州市市级农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法》业经2004年市政府第十一次常务会议原则通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年八月二十五日
锦州市市级农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法
第一章总则
第一条根据中央、国务院和省委、省政府的有关部署，按照农业部等九部委（行、局、社）《印发〈农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法〉的通知》（农经发〔2001〕4号）及《辽宁省人民政府关于发展农业产业化经营的决定》（辽政发\[2004\]22号）精神，为规范市级农业产业化重点龙头企业（以下简称市级重点龙头企业）认定和运行监测管理工作，制定本办法。
第二条市级重点龙头企业是指以农产品生产、加工、流通为主业，通过多种利益联结机制带动农户，产加销有机结合，经营指标达到规定标准，按规定程序评选、认定的企业。
第三条对市级重点龙头企业的认定和运行监测工作，要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，充分发挥专家组、农业产业化工作联席会议的作用，做到公平、公开、公正。
第四条凡申报或已获准作为市级重点龙头企业的企业，适用本办法。
第二章申报
第五条具备独立法人经营资格的以农产品生产、加工、流通为主业的企业和在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场，均可申报市级重点龙头企业。申报标准如下：
1.企业经营规模。总资产在1000万元以上，主营业务的年营业收入在2000万元以上。农产品专业批发市场的年交易额在亿元以上。
2.企业效益。主营业务年利税额在150万元以上。
3.企业负债与信用。资产负债率一般应低于60%，银行信用等级在A级以上。
4.企业带动能力。带动农户应达到1000户以上。
5.企业产品竞争力。企业的产品质量、产品科技含量在省内同行业中居领先水平。主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准要求，具有健全的质量管理体系。产品产销率达90%以上。
6.鼓励具备基本条件的高科技、外向型企业申报。
第六条符合标准的企业可自愿进行申报。申报程序如下：
1.申报企业应按申报标准提供有关申报材料。申报材料涉及的主营营业收入、产品产销率、资产负债率、税金、盈亏等情况，须经有资质的会计师事务所开具证明；对基地农户的实际带动能力和利益联结关系，须由县以上农业产业化工作主管部门提供证明。
2.申报企业直接向企业所在地的县级农业产业化工作主管部门申请并报送有关材料，县级农业产业化工作主管部门负责对所辖企业申报材料的真实性进行审核。
3.县（市）区农业产业化工作主管部门在征求县级农业产业化工作联席会议成员单位意见后，经县级人民政府同意，正式行文并附审核意见和相关材料，向市农业产业化工作管理办公室推荐，市农业产业化工作管理办公室按照申报标准负责终审，决定进入推荐范围的企业。
第三章认定
第七条市级重点龙头企业的认定采取评分和审定2个步骤进行。评分由市农业产业化工作领导小组确定的专家组完成。专家组成员主要从市农业产业化工作联席会议成员单位产生。专家组根据被推荐企业的有关材料，按照计分办法进行评分。
第八条在评分基础上进行审定。具体程序是：
1.专家组对参评企业的有关情况进行评分、汇总，形成初选意见。市农业产业化工作管理办公室根据评分结果和专家组初选意见，结合实地调查等情况，对入围企业进行筛选、排序，报市农业产业化工作联席会议研究审定。
2.经市农业产业化工作联席会议审定通过的企业名单，报市农业产业化工作领导小组组长签批，由市人民政府发文，确定为市级重点龙头企业。
3.确定的市级重点龙头企业，授予“锦州市市级农业产业化重点龙头企业”称号，并颁发证书和牌匾。
第四章运行监测
第九条对认定的市级重点龙头企业实行动态管理，采取竞争和淘汰机制，做到可进可出。实行2年1次的监测评价制度，及时了解企业的经营状况，为企业的进出提供依据，为有关政策的制定提供参考。
第十条经动态监测合格的市级重点龙头企业，继续享受有关政策；对监测不合格的企业，取消其市级重点龙头企业资格，不再享受有关政策。
第五章附则
第十一条市级重点龙头企业及申报市级重点龙头企业的企业，必须按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如存在舞弊行为，一经查实，已经被认定为市级重点龙头企业的企业取消其资格；未经认定的企业取消其申报资格。从取消之日起，3年内不得再行申报。
第十二条对在申报、认定、监测评价过程中不能坚持公开、公平、公正原则，存在徇私舞弊行为的工作人员，按干部管理权限和党纪政纪规定予以严肃处理。
第十三条市级重点龙头企业更名的程序是：企业出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，由县级农业产业化主管部门提出审核意见，报市农业产业化工作管理办公室予以确认，并将更名情况及时通报市农业产业化工作联席会议成员单位。
第十四条本办法由市农业产业化工作管理办公室负责解释。
第十五条本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于中国人民保险公司所属分支机构缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国人民保险公司所属分支机构缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《财政部、国家税务总局关于金融保险企业有关所得税问题的通知》（财税字〔1995〕027号）的有关规定，现对中国人民保险公司所属分支机构的国内保险业务缴纳企业所得税问题，通知如下：
一、中国人民保险公司所属分支机构的国内保险业务净收入，暂以省、自治区、直辖市和计划单列市分公司为企业所得税纳税人，按55％税率汇总纳税，税款缴入中央金库。
二、各地税务机关对中心支公司、支公司要加强管理，定期检查，督促纳税，并在年度分公司汇算清缴终了后，对中心支公司、支公司进行纳税检查。查补的税款，就地缴入中央金库。
三、各分支机构所办的各类企业公司，均按财政部财预字（94）347号文规定，就地征收企业所得税。
四、本通知自1995年1月1日起执行。
1995年9月8日
潍坊市人民政府关于印发《潍坊市重点矿山监理暂行办法》的通知
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府关于印发《潍坊市重点矿山监理暂行办法》的通知
潍政发〔2010〕15号
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府有关部门:
《潍坊市重点矿山监理暂行办法》已经市政府研究同意,现予印发,请认真遵照执行。
二Ο一Ο年六月七日
潍坊市重点矿山监理暂行办法
第一条 为规范重点矿山的开发活动,进一步加强重要矿产资源的开发利用与保护工作,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源监督管理暂行办法》、《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》及其他有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称重点矿山,是指露天或地下开采煤、铁、金、银、天然卤水、重晶石、萤石、陶瓷用砂岩、石英岩、白云岩、长石、膨润土、建筑石材、建筑用砂等重要矿产资源的矿山。
第三条 本办法所称矿山监理,是指监理单位受国土资源主管部门的委托,在监理合同约定的范围内,依据法律、法规和有关技术标准、规范、矿产资源开发利用方案、矿山设计,对矿山采矿活动实施的专业化监督管理。
第四条 在本市行政区域内从事矿山监理及对监理活动的监督管理,适用本办法。
第五条 市国土资源主管部门负责全市矿山监理活动的指导、监督和检查,县(市、区)国土资源主管部门对本行政区域内的矿山监理活动实施监督管理。
第六条 各级财政部门安排专项经费用于开展矿山监理活动。
第七条 从事矿山监理活动的单位,必须具备下列基本条件:
(一)具有独立的法人资格和健全的安全与质量管理体系;
(二)具有行业主管部门颁发的地质勘查资质证书、测绘资格证书(乙级以上),具备相应的矿产资源开发利用方案编制资质;
(三)专业技术人员总数不少于二十人,并应具有中级以上技术职称,其中,外聘人员的数量不超过百分之十。地质、测量、采矿等主要专业技术人员应不少于十人;
(四)具备野外测量、定位和室内数据处理、成图等必要的仪器和设备。
第八条 国土资源主管部门可以采用招标或委托的方法,从符合条件的单位中择优选择监理单位。
第九条 国土资源主管部门委托监理单位承担矿山监理业务,应与监理单位签订委托监理合同。
第十条 监理单位应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则开展监理业务,不得采用不正当手段承揽业务,不得弄虚作假,不得转让监理业务。
第十一条 国土资源主管部门根据矿山监督管理工作需要,组织监理单位对矿山生产能力、开采顺序、工程进度、实际采矿范围、资源的综合利用情况(采矿回采率、采矿贫化率、选矿回收率)、开发利用方案执行情况等,及时开展监理工作。
第十二条 监理单位应当严格按照矿产资源开发利用方案、矿山设计及有关技术标准、规范等要求,在委托单位的授权范围内开展现场监理,并应及时提交监理报告。
第十三条 监理单位进行矿山监理的主要内容:
(一)矿区范围,包括平面位置与最终底板高程;
(二)占用的矿产资源储量变动情况,包括动用资源储量和保有资源储量;
(三)开拓系统、运输系统、工作面布置、开采方法、开采顺序等;
(四)最终台阶要素,包括台阶高度、安全平台及清扫平台宽度、台阶坡面角、最终边坡角、边坡形状及坡面平整情况、排水系统等;
(五)尾矿库、排土场的设置、排放方式、堆置高度、边坡坡度等;
(六)与矿产资源开发利用和保护有关的其他方面。
第十四条 监理单位应当编制监理方案,经国土资源主管部门组织有关专家进行审查、备案后,方可实施。
第十五条 矿山监理应按照下列程序进行:
(一)确定监理项目的控制目标;
(二)编制监理方案;
(三)认定监理方案;
(四)按照监理方案实施监理;
(五)定期出具书面监理报告;
(六)监理工作验收;
(七)向委托方提交监理总结报告及相关监理资料。
第十六条 矿山监理实测的矿山现状图比例尺应不小于1:1000。地质调查、开采现状调查、地形测量等外业工作均应有详细记录。内业整理应以实测数据为依据,相关参数的选取和计算方法等应符合有关规定。
各类现场调查记录资料及地形测量的原始记录手簿、草图、仪器记录拷贝、软盘等应归档保存。
第十七条 鼓励采用新技术、新方法及先进仪器设备进行矿山监理。监理技术手段和技术方法应符合有关标准、规范、规程的要求及精度。
第十八条 监理单位如发现矿产资源开发利用方案、矿山设计不符合有关规定要求和现实开采条件,应当及时向委托单位报告。
第十九条 监理单位依据合同开展矿山监理活动时,国土资源主管部门应当做好以下工作:
(一)向监理单位提供与被监理项目有关的批准文件、矿山储量年报、矿产资源开发利用方案、矿山设计等资料;
(二)将委托的监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理单位;
(三)对监理单位在现场监理活动中发现的问题,应及时督促被监理单位进行整改。
第二十条 被监理单位应配合监理单位实施监理,对监理中发现的问题,应当及时进行整改。
第二十一条 监理单位及其工作人员与被监理单位串通、弄虚作假侵害国家利益的,应当承担经济责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 国土资源主管部门工作人员在监理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。