交通部


长江机动船舶安全通信管理规定

1998年3月27日，交通部


第一章 总 则
第一条 为了加强长江机动船舶安全通信管理，保障船舶航行安全，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、交通部《水上无线电通信规则》以及国家其他有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于经依法登记航行在长江宜宾至浏河口航段的机动船舶（以下简称长江机动船舶）及其所有人、经营人。
第三条 交通部通信管理机构是长江机动船舶安全通信管理的主管部门。
交通部长江航务管理局具体负责实施长江机动船舶安全通信管理工作。

第二章 长江机动船舶无线电通信设备及电台管理
第四条 长江机动船舶无线电通信设备的配备、基本技术要求和安装应满足船舶无线电通信设备规范的要求。
第五条 长江机动船舶无线电台应具备有效的中华人民共和国船舶电台执照。
第六条 长江机动船舶电台使用人员的配备必须符合国家有关规定，不得任用未持有相应船员适任证书或无合格证件的人员担任报务员、话务员。船舶电台使用人员应熟练地掌握该电台设备的操作技能。在设备发生故障时，应能及时修理以保证船舶无线电台设备处于良好的工作状态。
第七条 长江机动船舶实行通信进网登记备案管理制度，具体实施办法由交通部长江航务管理局制定，报部批准后实施。

第三章 长江遇险和安全通信管理
第八条 长江机动船舶遇险和安全通信，是指长江机动船舶发生重大危急事项，严重危及船舶安全，需要立即援救时和长江机动船舶发生紧急情况，或船上人员患有急病或发生气象突变以及要发送重要的涉及航行安全的各类遇险通信。
第九条 承担长江机动船舶遇险和安全通信的长江航务管理局所属江岸电台，是指定的用于长江遇险和安全通信的工作电台。在遇险通信中指定的长江机动船舶遇险和安全通信的电台应做为遇险通信的管制电台，可以强制遇险区域内的所有船、岸电台保持静默。
第十条 长江机动船舶遇险和安全通信的主要方式和使用频率：
（一）莫尔斯无线电报、单边带无线电话。在长江机动船舶遇险后，可直接在指定的长江遇险和安全通信的工作电台的工作频率上呼叫某一岸台直至回答，发送遇险信号和遇险报告。
（二）甚高频无线电话16频道（156．800ＭＨｚ）是水上移动业务无线电话国际遇险、紧急、安全和呼叫频率，用于发送遇险信号，进行遇险呼叫和遇险通信，还用于发送紧急和安全信号、进行紧急通信。
（三）甚高频无线电话06频道（156．300ＭＨｚ），为长江机动船舶间的导航、避让等的专用频道，以辅助声号和雷达观测的不足。
（四）甚高频无线电话08频道（156．400ＭＨｚ），为长江航道部门安全专用频道，用于长江航道信号台与长江机动船舶的通话。
第十一条 长江机动船舶需要进行遇险、紧急通信时，经船长批准，应及时发送“ＳＯＳ”或“ＭＡＹＤＡＹ”和“ＸＸＸ”或“ＰＡＮ ＰＡＮ”信号和报告。
第十二条 指定的长江机动船舶遇险和安全通信的电台在收到长江机动船舶遇险、紧急信号和报告后，应立即向当地港航监督部门报告，随后将所抄收的内容尽快送有关港航监督部门。如指明发给收报（话）单位时，亦应尽快通知收报（话）单位。
第十三条 长江机动船舶必须按时收听或抄收指定的长江机动船舶遇险和安全通信电台每日定时播发的航道变动、水位、气象、船舶动态等内容的航行安全信息，并做好记录。
第十四条 长江机动船舶不得利用长江机动船舶遇险和安全通信的使用频率进行非船舶遇险和安全通信活动。
第十五条 长江上游南津关至羊角滩控制河段中船队和单船的航行动态，必须按有关控制河段安全管理规定报告。
第十六条 凡经长江专用长途电台处理关于长江遇险和安全通信内容的来往电话，发话人应向长途台说明“安全电话”，长途台即按一类电话转接。
第十七条 参与处理长江机动船舶遇险、紧急通信的江岸电台，在每次通信结束后，应尽快书面报告交通部长江航务管理局。长江航务管理局应及时报告交通部通信主管机构。
第十八条 长江机动船舶遇险和安全通信除执行本规定外，还应严格执行交通部《水上无线电通信规则》的规定。

第四章 实施与监督
第十九条 交通部通信主管部门定期颁布长江机动船舶遇险和安全通信工作电台台名录。
第二十条 长江航务管理局所属江岸电台工作人员违反本规定未履行职责，造成后果的，由长江航务管理局依照有关规定给予必要的行政处分。
第二十一条 长江机动船舶违反本规定第五条、第六条、第十三条规定，由有关的港务（航）监督机构依照有关法律、行政法规、规章的规定给予行政处罚。
第二十二条 违反本规定第十四条规定，利用长江机动船舶遇险和安全通信的使用频率进行非船舶遇险和安全通信活动的，由有关的港务（航）监督机构对违法船舶处以警告，并可处以1000元至3000元罚款；对违法人员处以警告、并可处以100元至300元罚款。
第二十三条 本规定由交通部负责解释。
第二十四条 本规定自1998年5月1日起施行。


山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府令第21号令


《潍坊市国有企业财产监督管理暂行办法》已经市政府第三十次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王大海
一九九五年四月十三日
潍坊市国有企业财产监督管理暂行办法
第一条 为加强国有企业财产的监督管理，巩固和发展国有经济，促进社会主义市场经济体制的建立，根据国务院《国有企业财产监督管理条例》和《山东省实施<国有企业财产监督管理条例〉办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 国有企业财产，是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产，以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有财产。
第三条 市、县（市、区）政府对同级政府管辖的国有企业财产实行分级管理。 市、县（市、区）国有资产管理部门，对同级政府管辖企业的国有资产依法实行行政管理。
第四条 市、县（市、区）政府授权有关部门或者有关机构为国有企业财产监督机构，对市、县（市、区）管辖的和政府指定由其监督的下级政府管辖的企业实施分工监督，并纳入统一的国有资产管理体系。企业财产监督机构由国有资产管理局会同有关部门提出初步意见，报同级政府审批。
第五条 国有企业财产监督管理应当遵循以下原则：
（一）政企职责分开。
（二）政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开。
（三）国有企业财产的所有权与经营权分离。
（四）投资收益的产权转让收入用于资本的再投入。
（五）资本保全和维护所有者权益。
（六）企业独立支配法人财产和独立承担民事责任。
第六条 市、县（市、区）政府国有资产行政主管部门，履行以下职责：
（一）负责贯彻实施国家和省有关国有资产管理的法律、法规、规章和方针、政策。
（二）建立健全企业财产统计报告制度，向政府反映企业财产经营状况及国有资产管理信息。
（三）负责组织清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作，并对违法行为依法给予行政处罚。
（四）核定考核企业国有资产保值增值指标，根据企业国有资产保值增值指标的完成程度提出奖惩建议。
（五）会同有关部门协调解决国有资产产权纠纷，对重大产权纠纷向政府提出处理意见。
（六）会同有关部门批准企业国有资产的经营形式和国有企业的设立、合并、终止、拍卖；审批产权变动和财务处理的重大问题，清算被撤消、解散企业的国有资产并征缴其变价收入。
（七）按照分级监管体制，依法征缴产权转让收入等。
（八）政府规定的其他职责。
第七条 政府授权的监督机构履行下列监督职责：
（一）监督企业国有资产保值增值指标的执行情况，并及时向同级国有资产管理部门报告。
（二）对企业产权就动提出初步审查意见。
（三）依照法定权限，条件和程序，会同有关部门提出厂长（经理）的任免（聘任、解聘）建议，或者决定厂长（经理）的任免（聘任、解聘）和奖惩。
（四）会同有关部门提出监事会的人员组成，需报政府审定的，按照有关规定履行报批手续。
（五）向企业派出监事会。
第八条 监事会组成人员，由政府授权的监督机构委派和聘请，并报市国有资产管理局和有关部门备案。监事会主席由同级政府或监督机构在监事会成员中指定。
第九条 监事会一般由最少不少于五人最多不超过十一人的奇数成员组成。政府有关部门派出和监督机构委派的监事人数不得超过监事会成员总数的三分之二。监事会每届任期３年。监事连任不得超过两届。
第十条 监事会会议每年召开两次。经监事会主席或者三分之一以上的监事提议，或者应厂长（经理）的请求，监事会可举行临时会议。监事会决议应当由监事记名表决，经全体监事同意过半数方为有效。
第十一条 监事会监事必须熟悉业务、坚持原则、维护所有者权益，并有１０年以上的工作经验。监事会监事应从下列人员中委派和聘请：
（一）财政、国有资产及政府有关部门派出的代表。
（二）监督机构委派的代表。
（三）监督机构聘请的经济、金融、法律、技术和企业经营管理等方面的专家。
（四）监督机构聘请的企业领导人和职工代表。
第十二条 监事会履行下列职责：
（一）监督企业执行国有资产管理的有关法律、法规和政策的情况。
（二）审查经注册会计师验证者经厂长（经理）签署的财务报告，评价企业经营效益和企业财产保值增值状况。
（三）根据工作需要，查阅企业的财务帐目和有关资料，对厂长（经理）和有关人员提出询问。
（四）总结企业财产经营管理中的经验和教训，向监督机构和企业提出加强管理、提高企业财产运营效益的建议。
（五）记录和评价厂长（经理）的经营业绩，对厂长（经理）在生产经营过程中的决策进行监督，并据此向监督机构提出对厂长（经理）的任免（聘任、解聘）及奖惩的建议。
（六）根据厂长（经理）的要求，提供咨询意见。
（七）定期向监督机构汇报工作。
第十三条 监事会或监事不得干预企业的经营权，增加企业的负担。监事会履行职责所必要的开支，由监督机构负责支付。
第十四条 企业在清产核资、产权界定、资产评估、产权登记的基础上，确定国家投入企业的资本额及享有的所有者权益，经国有资产管理部门确认后，由国有资产管理部门按法定程序授予企业依法经营管理。
第十五条 企业享有法人财产权，对国家授予其经营管理的财产享有占用、使用和依法处分的权利。
第十六条 监督机构不得直接支配、调用企业法人财产，不得超越法律、法规规定抽取注入企业的资本金，不得向企业收取任何费用。
第十七条 企业应当建立资产经营责任制，对企业全部法人财产及其净资产承担保值增值责任。
第十八条 厂长（经理）作为企业的法定代表人，对企业全部法人财产及其净资产的保值增值状况承担经营责任。对经营业绩显著的厂长（经理），由政府或监督机构给予奖励。
第十九条 企业租赁，联营或者与外商合资、合作经营、股份制、以及向境外投资和出让产权的经济行为，按国家规定的程序进行资产评估、产权界定、产权登记。
第二十条 转让企业产权，由监督机构提出意见后，按照下列权限和程序审批
（一）县（市、区）管辖的小型企业由县级国有资产管理部门审查，经同级政府复审后。报市政府审批；市管辖的小型企业由市国有资产管理部门审查后，报市政府审批。
（二）县（市、区）管辖的中型企业，由县级国有资产管理部门审查，经同级政府复审，由市政府转省政府审批；市管辖的中型企业由市国有资产管理部门审查，经市政府复审后，转报省政府审批。
（三）大型企业由同级国有资产管理部门报市国有资产管理部门审查后，报省国有资产管理行政主管部门审查，由省政府转报国务院审批。
第二十一条 市、县（市、区）国有资产管理部门应积极培育、发展产权交易市场，市产权交易市场在具备条件的县（市、区）要设立分支机构，逐步完善产权交易市场体系，提高国有资产运营效益。
第二十二条 本办法未尽事宜，参照《国有企业财产监督管理条例》和《山东省实施〈国有企业财产监督管理条例〉办法》的有关规定执行。
第二十三条 本办法由市经委会同市国有资产管理局组织实施。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。