农业部农机化管理司


关于认真做好当前水稻机械化生产工作的通知


江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、重庆、四川、云南、黑龙江省(市)农机管理局(办公室、中心)：



今年“三夏”小麦跨区机收工作在各级党委、政府和有关部门的高度重视和大力支持下，农机部门紧紧围绕夏粮增产、农民增收这个目标，全力以赴，精心组织，认真做好小麦跨区机收的各项协调和服务工作，机收规模明显扩大，作业质量明显提高，确保了小麦颗粒归仓，为夺取夏粮丰收做出了积极贡献。目前，南方水稻主产区“双抢”工作陆续开始。为认真贯彻落实杜青林部长在近日召开的全国农业厅局长座谈会上关于抓好水稻生产机械化工作的要求，切实做好当前水稻机械化生产工作，现将有关要求通知如下：



一、加强水稻机械化生产的组织领导，切实抓好水稻抢收抢种工作



水稻“双抢”是南方水稻生产的又一个关键环节，对确保全年粮食生产目标的实现，十分重要。水稻主产区的各地农机管理部门一定要站在全局的高度，认真抓好水稻跨区机收、机插工作，努力提高水稻跨区机收、机插的规模，大力推进水稻生产机械化。要加强对机械化抢收抢种水稻工作的领导，积极争取有关部门的支持与配合，认真谋划，精心组织。要认真贯彻执行《联合收割机跨区作业管理办法》的有关规定，维护参与水稻跨区机收各方的合法权益，提高水稻跨区机收规范化管理水平。



二、做好水稻跨区机收市场信息服务工作，加大宣传力度



各地农机管理部门要按照《关于做好跨区机收动态信息和宣传工作的通知》（农机监［2004］14号）的要求，做好水稻跨区机收信息工作,及时向社会发布水稻跨区机收市场信息，使跨区机收市场信息到机手、到农户，通过跨区机收市场信息引导联合收割机有序流动。要重视水稻跨区机收的宣传报道工作，利用各种媒体宣传农机化在抢收抢种、抗灾救灾以及促进粮食生产中发挥的重要作用。要及时做好水稻“双抢”的进度统计工作，水稻主产省农机管理部门要在水稻收获期间(7月-10月底)，每月10日、20日、30日分别向我司报送水稻机收、机插和跨区机收进度情况，以便统计汇总和对外发布。



三、认真做好《联合收割机跨区收获作业证》的发放和管理工作



《联合收割机跨区收获作业证》(以下简称《作业证》)是联合收割机在跨区机收期间获得优惠服务的有效凭证。按照农业部农业机械化管理司、公安部交通管理局、交通部公路司的联合通知(农机监［2000］8号)规定：联合收割机凭《作业证》可以在除高速公路、全封闭汽车专用公路以外的公路上行驶；机车通过公路、桥梁等收费站时交通部门免费放行。县级以上农机管理部门负责本行政区域内《作业证》的发放和管理工作，逐级登记备案，不得跨行政区域发放《作业证》，《作业证》实行免费发放原则。发证机关要将发放记录按要求报上级农机管理部门备案并抄送中国农机化信息网，以便及时对外发布。



四、做好供需协调和机具调度，切实加强跨区机收市场管理工作



要发挥市场在资源配置中的基础性作用，调动中介服务组织的积极性，增强跨区机收市场的活力与效率。要加强对跨区机收市场的宏观调控并搞好机具调度，提高机械利用率，扩大作业面积，发挥机具在抗灾减灾方面的作用。要积极争取公安、交通、工商、税务、物价等有关部门的支持，为水稻跨区机收的发展营造良好的外部环境。要制定水稻跨区机收工作应急预案，提高预防、控制联合收割机跨区机收突发性事件的应急处理能力，保障水稻跨区机收顺利进行，推动水稻生产机械化上一个新台阶。



农业部农机化管理司



二○○四年七月十二日



中国证券监督管理委员会


关于证券公司办理开放式基金代销业务有关问题的通知
证监基金字[2002]33号

各证券公司:

为推动开放式基金的进一步发展,规范证券公司办理开放式基金代销业务,现就有关问题通知如下:

一、符合《开放式证券投资基金试点办法》(证监基金字〖2000〗73号,以下简称《试点办法》)和本通知要求的证券公司可以接受基金管理人的委托,办理开放式基金代销业务。

二、证券公司办理开放式基金代销业务,除符合《试点办法》规定的资格条件外,还应当具备如下条件:

(一)财务状况良好,经营行为规范,最近一年内无重大违法违规行为。

(二)基金持有人的认购、申购、赎回资金以基金名义单独立户管理,并全额存入托管银行。

(三)建立完善的基金持有人帐户和资金帐户管理制度,妥善保管基金持有人的开户资料,持有人资金的存取程序和授权审批制度完备。

(四)具备足够的营业网点和技术设备,技术系统管理规范、严格,有较强的系统开发、项目管理能力,最近一年内证券业务系统未发生过重大技术故障,并且具有代销开放式基金业务所必需的基金销售在线联网统计分析系统。

(五)已就开放式基金代销业务制定了完善的业务管理制度、内部合规控制制度、业务人员执业操守与行为规范、风险防范制度和应急处理措施。

三、符合《试点办法》和本通知要求的证券公司申请办理开放式基金代销业务,应当向中国证监会提出申请,并提交以下文件(一式三份,其中一份原件,二份复印件):

(一)申请报告

1、简要介绍公司情况。

2、陈述是否符合《试点办法》和本通知规定的条件要求以及办理开放式基金代销业务准备情况。

3、公司办理开放式基金代销业务的可行性分析。

4、简要介绍公司办理开放式基金代销业务对公司的影响、存在的风险和所采取的对策。

(二)业务文件

1、公司专门管理开放式基金代销业务的部门情况以及负责开放式基金代销业务的公司高级管理人员与业务人员的配备情况的说明。

2、公司营业网点总体情况的说明。

3、公司开办开放式基金代销业务的有关管理办法,主要包括:代销业务基本流程；代销业务资金清算流程与资金清算风险控制制度；代销业务帐户管理制度；代销业务人员守则；代销业务客户服务标准；代销业务合规控制制度及风险监控与防范制度；代销业务应急措施；代销业务会计核算办法等。

4、公司代销业务人员培训情况的说明。

5、公司电脑软硬件系统及其他技术设施情况的说明,包括对开放式基金销售在线联网统计分析系统的说明。

6、公司执行《客户交易结算资金管理办法》(中国证监会3号令)情况的说明。

7、公司最近一年内证券业务系统有无发生过重大技术故障情况的说明。

8、公司最近一年内有无重大违法违规行为、是否受过重大处罚情况的说明。

(三)其他文件

1、营业执照(复印件)。

2、经营许可证(复印件)。

3、中国证监会要求提交的其他材料。

四、中国证监会对上述申请材料进行审查,必要时可进行现场检查；对符合条件的,由中国证监会出具批复意见。

五、公司应当加强对开放式基金代销业务的管理,严格按照法律、法规的要求,从事基金销售活动。

(一)除基金契约或销售代理协议规定外,销售人员不得拒绝投资者的认购、申购或赎回申请。

(二)严禁向投资人进行有关基金投资风险和投资者收益的虚假陈述、欺骗性宣传,误导投资人买卖基金。宣传基金产品必须依据基金管理公司提供的产品介绍资料和基金的实际情况向投资人推介。

(三)销售人员必须严守基金持有人秘密,对投资人买卖基金的任何信息,必须严格保密,非经司法程序不得泄露。

(四)严禁在销售过程中从事损害基金投资人利益的活动。

六、公司在开展基金销售业务时,应将开放式基金代销协议、基金管理公司对公司从事该项业务活动的评价意见及相关业务情况报中国证监会备案。

七、在公司内部合规控制制度和员工行为规范方面,应当比照《证券投资基金规范运作指导意见第二号----关于代理证券投资基金销售业务的商业银行完善内部合规控制制度和员工行为规范的指导意见》(证监发2001150号)的有关规定执行。

八、本通知自下发之日起执行。

中国证监会

二00二年七月一日