关于印发《合肥市城市机动车辆清洗管理办法》的通知
安徽省合肥市人民政府
关于印发《合肥市城市机动车辆清洗管理办法》的通知
合政〔２００４〕８７号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《合肥市城市机动车辆清洗管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 合肥市人民政府 二○○四年七月二十一日 合肥市城市机动车辆清洗管理办法
第一条 为规范本市机动车辆清洗行为，防止环境污染，促进经济发展，根据《合肥市市政设施管理条例》制定本办法。
第二条 本市市区内机动车辆清洗行业的经营与管理，适用本办法。
第三条 市建设行政主管部门主管本市机动车辆清洗管理工作。市市政管理部门负责日常管理工作。 规划、公安、市容、工商、交通、环保、园林、物价等部门按照各自职责，协同做好机动车辆清洗管理工作。 第四条 市建设行政主管部门应当会同有关部门编制本市机动车辆清洗站（点）专项规划，并报经市人民政府批准后公布实施。
第五条 鼓励国内外企业和其他组织以及个人投资建设、经营机动车辆清洗站（点）。
新建、改建、扩建机动车辆清洗站（点）？？应当符合本市机动车辆清洗站（点）专项规划要求，并到市市政管理部门办理有关手续。
市市政管理部门可以采取招投标方式，选择机动车辆清洗站（点）的建设、经营单位或个人。
第六条 鼓励微水洗车，提倡使用中水洗车。
从事机动车辆清洗活动的单位和个人，应当采取措施，节约用水。
第七条 单位或个人从事机动车辆清洗经营的，应当具备下列条件，并到市市政管理部门办理有关手续：
（一）有符合专项规划布点要求的经营场地；
（二）具备污水沉淀、油污处理设施；
（三）有经培训合格的从业人员；
（四）有与经营规模相适应的清洗设备。
加油（气）站、停车场、客运站、宾馆、饭店以及汽车销售、维修、美容装潢等服务场所，需要经营机动车辆清洗业务的，应当符合前款规定。
第八条 市市政管理部门应当组织制定本市机动车辆清洗站（点）的行业管理制度、服务公约和统一标识。
第九条 从事机动车辆清洗业务的单位和个人，应当遵守机动车辆清洗行业管理制度、服务公约和设置统一标识，污水排放、污泥处理、噪音控制等应当符合国家标准。
第十条 机动车清洗站经营者应当在场地内醒目处张贴收费标准，实行明码标价。
第十一条 从事机动车辆清洗业务的单位或个人，应当在城市道路规划红线外的场（室）内开展作业，禁止占用城市道路、桥涵等公用设施清洗机动车辆。
第十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市市政管理部门责令改正，视其情节轻重，处以１００元至５００元的罚款；造成市政设施损坏的，应当依法承担赔偿责任：
（一）占用城市道路、桥涵等公用设施清洗机动车的；
（二）擅自向城市市政设施排放污水、处理污泥的。
第十三条 擅自设置机动车辆清洗站（点）的，由市市政管理部门责令改正，视其情节轻重，处以１０００元至５０００元罚款。
第十四条 本办法实施前已经设置的机动车辆清洗站（点），应当自本办法施行之日起３个月内到市市政管理部门补办手续。
第十五条 市市政管理部门在对违法行为进行调查时，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，可以对用来从事违法行为的工具或相关物品进行先行登记保存。
第十六条 单位或个人对市市政管理部门作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。
第十七条 市市政管理部门应当公开办事程序，接受社会监督。
市市政管理部门工作人员进行监督检查，应出示执法证件。对不履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自２００４年９月１日起施行，１９９８年９月１７日市人民政府颁布的《合肥市机动车辆清洗管理规定》（合政〔１９９８〕１４５号）同时废止。
农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知
农业部 监察部
农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知
农经发〔2011〕13号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)厅（委、办、局)，监察厅(局)：
为切实加强农村社会管理，进一步完善农村集体经济组织财务公开、民主管理和民主监督，现将修订后的《农村集体经济组织财务公开规定》印发给你们，请贯彻执行。1997年12月16日农业部、监察部印发的《村集体经济组织财务公开暂行规定》（农经发[1997]5号）同时废止。
农业部 监察部
二〇一一年十一月二十一日
农村集体经济组织财务公开规定
第一条 为了加强对农村集体经济组织财务活动的管理和民主监督，促进农村经济发展和农村社会稳定，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。
第二条 本规定适用于按村或村民小组设置的集体经济组织（以下称村集体经济组织）。代行村集体经济组织职能的村民委员会（村民小组）、撤村后代行原村集体经济组织职能的农村社区（居委会）、村集体经济组织产权制度改革后成立的股份合作经济组织，适用本规定。
第三条 村集体经济组织实行财务公开制度。村集体经济组织应当将其财务活动情况及其有关账目，以便于群众理解和接受的形式如实向全体成员公开，接受成员监督。实行村级会计委托代理服务的，代理机构应当按规定及时提供相应的财务公开资料，并指导、帮助、督促村集体经济组织进行财务公开。
第四条 村集体经济组织应当建立以群众代表为主组成的民主理财小组，对财务公开活动进行监督。民主理财小组成员由村集体经济组织成员会议或成员代表会议从村务监督机构成员中推选产生，其成员数依村规模和理财工作量大小确定，一般为3至5人；村干部、财会人员及其近亲属不得担任民主理财小组成员。
第五条 村集体经济组织财务公开的内容包括：
（一）财务计划
1.财务收支计划；
2.固定资产购建计划；
3.农业基本建设计划；
4.公益事业建设及“一事一议”筹资筹劳计划；
5.集体资产经营与处置、资源开发利用、对外投资等计划；
6.收益分配计划；
7.经村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论确定的其他财务计划。
（二）各项收入
1.产品销售收入、租赁收入、服务收入等集体经营收入；
2.发包及上交收入；
3.投资收入；
4.“一事一议”筹资及以资代劳款项；
5.村级组织运转经费财政补助款项；
6.上级专项补助款项；
7.征占土地补偿款项；
8.救济扶贫款项；
9．社会捐赠款项；
10．资产处置收入；
11.其他收入。
（三）各项支出
1.集体经营支出；
2.村组（社）干部报酬；
3.报刊费支出；
4.办公费、差旅费、会议费、卫生费、治安费等管理费支出；
5.集体公益福利支出；
6.固定资产购建支出；
7.征占土地补偿支出；
8.救济扶贫专项支出；
9．社会捐赠支出；
10．其他支出。
（四）各项资产
1.现金及银行存款；
2.产品物资；
3.固定资产；
4.农业资产；
5.对外投资；
6.其他资产。
（五）各类资源。包括集体所有的耕地、林地、草地、园地、滩涂、水面、“四荒地”、集体建设用地等。
（六）债权债务
1.应收单位和个人欠款；
2.银行（信用社）贷款；
3.欠单位和个人款；
4.其他债权债务。
（七）收益分配
1.收益总额；
2.提取公积公益金数额;
3.提取福利费数额；
4.外来投资分利数额；
5.成员分配数额;
6.其他分配数额。
（八）其他需要公开的事项
第六条 村集体经济组织应当按规定的公开内容进行逐项逐笔公开。下列事项，应当专项公开：
（一）集体土地征占补偿及分配情况；
（二）集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益（亏损）情况；
（三）集体工程招投标及预决算情况；
（四）“一事一议”筹资筹劳及使用情况；
（五）其他需要进行专项公开的事项。
第七条 村集体经济组织财务至少每季度公开一次；财务往来较多的，收支情况应当每月公开一次，具体公开时间由所在地县级以上农村经营管理部门统一确定。对于多数成员或民主理财小组要求公开的内容，应当及时单独进行公开。涉及集体经济组织及其成员利益的重大事项应当随时公开。
第八条 村集体经济组织应当设置固定的公开栏进行财务公开。同时，也可以通过广播、网络、“明白纸”、会议、电子触摸屏等形式进行辅助公开。
第九条 村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前，应当由民主理财小组对公开内容的真实性、完整性进行审核，提出审查意见。财务公开资料经村集体经济组织负责人、民主理财小组负责人和主管会计签字后公开，并报乡（镇）农村经营管理部门备案。
第十条 村集体经济组织财务公开后，主要负责人应当及时安排专门时间，解答群众提出的质疑和问题，听取群众的意见和建议。对群众反映的问题要及时答复解决；一时难以答复解决的，要作出解释。不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。
第十一条 乡（镇）、村两级要建立村集体经济组织财务公开档案管理制度，及时搜集、整理财务公开档案，并妥善保存。财务公开档案应当包括财务公开内容及审查、审核资料，成员意见、建议及处理情况记录等。
第十二条 村集体经济组织成员享有下列监督权：
（一）有权对公开的内容提出质疑；
（二）有权委托民主理财小组查阅审核有关财务账目；
（三）有权要求有关当事人对财务问题进行解释或解答；
（四）有权逐级反映财务公开中存在的问题，提出意见和建议。
第十三条 村集体经济组织民主理财小组行使下列监督权：
（一）参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度；
（二）审核原始凭证，查阅有关财务账目及相关的经济活动事项，否决不合规开支。对否决有异议的，可提交村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论决定；
（三）对财务公开情况进行检查和监督，对公开中有关问题提出处理建议；
（四）向上一级部门反映有关财务和公开中的问题。
第十四条 村集体经济组织民主理财小组应当自觉接受村党支部和村务监督机构的工作指导，依法依规履行监督职责，定期向成员会议或成员代表会议汇报民主理财和财务公开监督工作情况，不得徇私舞弊、滥用职权。理财小组成员监督不力、怠于履行职责的，成员会议或成员代表会议应当终止其职务。
第十五条 县级以上农村经营管理部门和乡（镇）党委、政府行使下列指导和监督职责：
（一）指导和监督村集体经济组织依照本规定实行财务公开；
（二）指导和监督村集体经济组织建立健全财务公开制度；
（三）对财务公开中存在的问题进行查处。
第十六条 对违反本规定的村集体经济组织和会计委托代理服务机构，由县级以上农村经营管理部门和乡（镇）党委或政府责令限期纠正；仍不纠正的，由县级纪检监察机关和乡（镇）党委或政府依照有关规定给予相关责任人相应处分。
第十七条 县、乡（镇）两级应将执行本规定纳入党委和政府工作的目标管理，作为考核乡（镇）村两级干部的重要内容，定期检查和监督。
第十八条 各省、自治区、直辖市农业、监察部门可以根据本规定，结合当地实际情况制定具体实施细则或办法，并报农业部、监察部备案。
第十九条 本规定自2012年1月1日起施行。
关于对一方当事人下落不明未满两年的离婚案件是否受理和公告送达问题的批复
最高人民法院
关于对一方当事人下落不明未满两年的离婚案件是否受理和公告送达问题的批复
最高人民法院
辽宁省高级人民法院：
你院辽法（88）民请字第1号请示收悉。以研究，现答复如下：
对于夫妻一方下落不明、另一方诉至法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人死亡的案件，不论下落不明人出走时间的长短，法院均应受理，并应依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定的普通程序进行审理；法律文书的送达依照民事诉讼法（试行）第七十五条的规定进行
。
1989年8月22日