福建省厦门市人民政府


厦门市技术贸易机构审批管理暂行办法
厦门市人民政府



第一条 为了进一步落实（87）国科发综087号文、厦府（1988）综381号和（90）国科发策字183号文精神，加强对全市技术贸易机构的管理，实行统一审批标准，促进我市技术市场的健康发展，特制定本暂行办法。
第二条 技术贸易机构是指以促进技术成果商品化为目的，从事技术开发、技术转让、技术服务和技术咨询等活动的各类组织（包括科技开发企业、社会团体和民主党派所属的科技咨询机构、职工技协所属的各类技术机构）。凡申请成立的技术贸易机构必须具备下列条件：
1、有符合规定的名称和章程；
2、有与经营范围相适应的并能独立支配的财产和资金，并能独立承担民事责任；
3、有与经营范围相适应的从业人员；其中专职人员不得少于8人、工程技术人员必须占35％以上；
4、有必要的技术设施和条件；
5、有自己的经营场所和健全的组织机构；
6、有健全的财务制度、能够实行独立核算，自负盈亏；
7、有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金：其中以批发业务为主的商业性公司不得少于五十万元，生产性公司和以零售业务为主的商业性公司不得少于三十万元。咨询服务公司不得少于十万元。其他具有企业法人的技术贸易机构不得少于三万元，国家对企业注册资金数额有
专项规定的按规定执行。
第三条 技术贸易机构的经济性质可分为：全民所有制、集体所有制、私营、合伙和个体工商户。联营和股份制应注明联营和参股各方的经济性质。
全民所有制和集体所有制的技术贸易机构应根据其财产所有权、资金来源、分配形式、民事责任，核定其性质，报市科委审批。“内联”和“三资”技术贸易机构分别由市经协办和市外商投资工作委员会会同市科委审批。
民办集体技术贸易机构，可以直接向市科委申报审批，私营、个人合伙和个体技术贸易机构可直接申报所在地县、区科委审批，并报市科委备案。
第四条 技术贸易机构具备法人资格的必须提交下列文件和说明：
1、申办机构的主管部门的申请报告；
2、可行性报告；
3、组织章程（章程须经所在地的主管部门审查同意）；
章程内容：
（1）宗旨；（2）名称、住所和隶属；（3）经营性质；（4）注册资金数额及其来源；（5）经营范围和经营方式；（6）组织机构及其职权；（7）法定代表人产生的程序和职权范围；（8）财务管理制度和利润分配形式；（9）劳动用工制度；（10）章程修改程序；（11
）终止程序；（12）其他事项。
联营企业法人的章程还应载明：
（1）联营各方出资方式、数额和投资期限；（2）联营各方成员的权利和义务；（3）参加和退出的条件、程序；（4）组织管理机构的产生、形式、职权及其决策程序；（5）法定代表人任期。
4、资信证明及验资证明（由登记主管机关审核）；
5、法定代表人身份证和任命书；
6、专职工程技术人员的技术职称证明（停薪留职、退职、退休人员应提交相关的证明，待业人员应持有待业证明及本人专业证明）；
7、住所、经营场所和使用证明（包括产权证明或房屋租赁协议书，房屋的租赁期限必须在一年以上）。
对具备企业法人条件的技术贸易机构经市科委批准后（在材料提交齐全20天内审批，并核发《技术贸易许可证》），向市工商行政管理局申请登记注册，并向税务部门办理税务登记，方可开业。
第五条 技术贸易机构的经营范围，应与其技术力量、经营条件相适应，应以经营技术商品为主，可兼营与此相关的配套工贸项目。
技术贸易机构如需扩大或变更经营范围，应由该机构提出扩大或变更的原因和内容，向市科委申报，由市科委审查同意后向原登记主管机关办理扩大或变更登记。
第六条 在技术贸易机构中（包括民办科研单位），集体所有资产（包括集体的积累）所占比例超过50％的实行集体所有制管理。
技术贸易机构实有资金比原注册资金数额增加或减少20％时，应持资金信用证明或验资证明向原登记主管机关申请变更登记。当实有资金比原注册资金减少时，由原登记主管机关重新审核经营范围和经营方式。
对原已开办的集体所有制技术经营机构，经核实在三年内，集体资产达不到50％，又无实行集体所有制管理的机构，必须清理资产，改为私营、个人合伙或个体。
第七条 凡在本办法颁发前成立的技术贸易机构，应持有关证明和资料到同级科委补办《技术贸易许可证》。今后凡实行企业管理的技术贸易机构，应凭《技术贸易许可证》参加工商年检。
第八条 本办法由市科委负责实施解释。
第九条 本办法自一九九二年十一月十五日起施行。



1992年10月24日
北京市人民政府


北京市公路养路费征收管理办法



　　第一条 为加强公路养路费（以下简称养路费）征收管理工作，保证
养护和改善公路的资金来源，根据国家有关规定，结合本市具体情况，制
定本办法。

　　第二条 凡本市核发车辆号牌的机动车、畜力车和营业性人力车（以
下简称车辆）养路费的征收和管理，适用本办法。

　　第三条 本市养路费的征收管理工作，由市公路局负责。市公路局和
区、县公路分局及其所属养路费征收稽查所（以下简称公路管理部门），
具体实施养路费的征收和管理。

　　第四条 凡拥有车辆的单位和个人（以下简称车辆所有人），除国家
规定免征养路费者外，均应按照市人民政府规定的标准，向公路管理部门
缴纳养路费。经市公路局核准减征养路费的，按核定的减征费额缴纳。

　　按规定缴纳养路费的（包括按减征费额缴纳的），由公路管理部门发
给已经缴费的凭证。属于免征范围内的，经市公路局审核，符合免征条件
的，发给免征养路费凭证。

　　第五条 车辆所有人必须按公路管理部门规定的征收时间、核定的费
额和缴费办法缴纳养路费。禁止拖欠、逃缴、漏缴或少缴养路费。

　　缴纳养路费的凭证或免征养路费的凭证，应随车携带，不得涂改、伪
造、转借。

　　第六条 车辆所有人向公安交通管理机关申领车辆牌照或办理车辆停
驶、报废、转籍、过户等异动登记和车辆年检时，必须出示养路费的有效
凭证。

　　没有养路费有效凭证的车辆，公安交通管理机关不予办理申领车辆牌
照或办理车辆停驶、报废、转籍、过户和车辆年检。

　　第七条 违反本办法，拖欠、逃缴养路费的，由公路管理部门责令其
补缴养路费，按日加收所欠费额1 ％的滞纳金，情节严重的，并按下列规
定给予罚款：

　　（一）拖欠、逃缴养路费不满1年的，处所欠费额50％以下的罚款;拖
欠、逃缴养路费1年以上的，处所欠费额50％至1倍的罚款。

　　（二）无车辆牌照又未缴纳养路费行驶的，或报停驶后在停驶期间行
驶的，处所欠费额２倍的罚款。

　　（三）以假报车辆使用性质、载重吨位、营运收入以及转借养路费凭
证等手段，逃缴养路费的，处所欠费额２倍至３倍的罚款。

　　（四）以倒换车辆号牌，涂改、伪造养路费凭证等手段，逃缴养路费
的，处所欠费额３倍的罚款。

　　第八条 对公路管理部门的处罚不服的，在接到处罚通知书之日起15
日内，可以向上一级公路管理部门申请复议；对复议决定不服的，可以在
接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，
公路管理部门可以申请人民法院强制执行。

　　第九条 公路管理部门及其征收稽查人员，有权依法对行驶在公路上
的车辆或停车场（站）的车辆进行有关养路费的检查，有权依法对车辆所
有人的车辆使用情况和车辆营运帐目进行检查。经市人民政府批准，公路
管理部门可在公路路口、桥头、隧道口设立固定检查站，专司征费稽查。

　　对在公路、停车场（站）检查中发现的未按规定缴纳养路费的车辆，
由检查人员当场依法征收养路费，并予以处罚或进行登记，填发违章通知
书，通知违章车辆所有人；有公安交通警察在场时，可由公安交通警察暂
扣其车辆牌照。接到违章通知书或被扣车辆牌照的违章车辆所有人必须按
指定的时间，到指定地点接受处理。

　　第十条 公路管理部门及其征收稽查人员，必须恪尽职守，严格执法
。利用职权徇私舞弊、贪赃枉法者，由其所在单位给予行政处分；构成犯
罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十一条 本办法执行中的具体问题，由市公路局负责解释。

　　第十二条 本办法自1991年9月1日起施行。