关于做好2000年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知
劳动部 财政部
劳动和社会保障部 财政部
【颁布日期】 2000.08.11
【实施日期】 2000.08.11
【失效日期】
【失效说明】
【标题】 关于做好2000年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知
【发文号】 劳社部发〔2000〕16号
【主题词】 劳动 工资 企业 工效挂钩 通知
【正文】
关于做好2000年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、财政厅（局），中央管理的企业：
为了积极稳妥地做好2000年企业工效挂钩工作，现将有关事宜通知如下：
一、2000年企业工效挂钩工作原则上按《关于做好1999年企业工资总额同经济
效益挂钩工作的通知》（劳社部发〔1999〕30号）的规定执行。
二、根据当前加强绩效考核的总体要求，挂钩的经济效益指标，要以实现利润、
实现税利等价值量指标为主，对实行复合挂钩指标、单一业务量（实物量）指标挂钩
的企业（企业集团）要逐步降低业务量（实物量）挂钩指标所占的比重。
三、强化国有资产保值增值对工资增长的约束作用，在清算应提新增效益工资
时，应考核国有资产的增值幅度。对当年没有实现国有资产保值增值的企业，不得
提取新增效益工资。
四、对挂钩的经济效益基数与工资总额基数倒挂的企业，要视其工资水平和经
济效益情况，适当降低挂钩浮动比例。
五、已完成公司制改造，股权多元化，法人治理结构完善的挂钩企业可试行在
“工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度低
于本企业劳动生产率增长幅度”的原则下由企业自主确定工资总额的办法。具体工
资管理方案，由公司制企业国有股权持股单位逐级上报劳动保障和财政部门批准后
实施。
六、企业按国家住房制度改革的有关规定发放给职工的住房补贴，不计入挂钩
工资总额基数，经审核后，在挂钩工资总额基数外单列。
七、已经进行资产重组、产权结构调整（如脱钩、划转、重组）的挂钩企业，如
果原来的挂钩范围发生变化，要重新制定统一的工效挂钩方案报劳动保障部、财政
部审批。
八、按照分级管理的原则，劳动保障部、财政部负责审批财务关系在财政部单
列的企业（企业集团）的工效挂钩方案。
九、中央管理的企业的工效挂钩方案应于9月30日以前报劳动保障部、财政部审
批。上报的材料中需附上年劳动工资统计年报、经会计师事务所审计确认的会计报
表或财政部门批复的年度财务决算、工资清算表及其他相关划转材料。逾期不报的，
劳动保障部、财政部将按照有关政策直接下达各项基数及比例。
十、各省、自治区、直辖市及计划单列市的劳动保障、财政部门应参照本通知的
有关精神，并结合实际情况，制定具体实施办法，同时，报劳动保障部、财政部备案。
附件：工效挂钩申报表（略）
劳动和社会保障部 财政部
二○○○年八月十一日
武汉市江汉路步行街地区综合管理暂行规定
湖北省武汉市人民政府
武汉市江汉路步行街地区综合管理暂行规定
(武汉市人民政府令第121号，2000年9月19日)
第一条 为了对江汉路步行街地区实行综合管理，以维护江汉路步行街地区秩序正常、市容美观、公共设施完好，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本规定。
第二条 江汉路步行街地区的综合管理适用本规定。
江汉路步行街地区的管理范围是：
(一)江汉路步行街，包括南起武汉关北至京汉大道的江汉路干道和联通道距干道两侧障碍线以内的相关路段，以及上述干道、路段两侧建筑物外墙和配套建设的广场、绿地。
(二)中山大道西起六渡桥东至南京路的路段及其两侧建筑物外墙和配套建设的广场、绿地。
第三条 江汉路步行街地区管理办公室负责步行街地区的综合管理和有关的组织、协调工作。
江汉路步行街地区管理办公室下设的江汉路步行街地区市容监察中队(以下简称监察中队)，具体负责江汉路步行街地区的日常巡视和检查，按有关行政管理部门委托的权限，对相关违法行为实施处罚，并对委托处罚权限以外的违法行为予以制止，及时移送有关行政管理部门依法处理。
有关行政管理部门应依法履行各自对江汉路步行街地区的管理职责，并就委托事项对监察中队进行业务指导和监督。
第四条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉维护江汉路步行街地区的正常秩序和公共安全；扰乱社会治安秩序、妨碍公共安全的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处理。
第五条 江汉路步行街地区的交通组织方案，由公安部门根据江汉路步行街地区道路交通管理的实际需要制定、调整并公布。
除以车代步的肢残人使用的专用代步车和从中山大道、江汉四路横穿江汉路步行街的机动车以及从江汉四路横穿江汉路步行街的非机动车外，未经公安部门批准，机动车和非机动车不得进入江汉路步行街。违反规定的，由公安部门依照《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关法规、规章的规定予以处理；其中非机动车擅自进入江汉路步行街或在江汉路步行街内任意停放的，由公安部门委托监察中队予以处理。
第六条 在江汉路步行街地区进行建设，应服从城市规划行政管理部门的管理，保证建设工程符合规划要求；擅自改建、装修临街房屋门面，擅自建造建筑物、构筑物的，由监察中队按城市规划行政管理部门委托的权限，依照《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规、规章的规定予以处理。
第七条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉维护道路及其附属设施完好；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按市政管理部门的委托，依照《中华人民共和国城市道路管理条例》、《武汉市城市道路桥梁管理办法》、《武汉市城市排水设施管理办法》等规定予以处理：
(一)擅自占用道路搭盖建筑物、构筑物；
(二)擅自挖掘道路；
(三)偷盗、挪动、毁损窨井盖、路牌等道路附属设施；
(四)其他损坏、侵占道路或排水设施的行为。
第八条 禁止在江汉路步行街地区内无照设摊经营、兜售物品、散发印刷品广告；违反规定的，由监察中队予以制止，并按工商行政管理部门的委托，依照工商管理的有关法律、法规、规章予以处理。
禁止在江汉路步行街地区内擅自占道经营、出店经营；违反规定的，由监察中队予以制止，并按公安部门、市政管理部门的委托，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国城市道路管理条例》和有关法规、规章的规定予以处理。
第九条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉维护市容美观、环境和谐；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按市容环境卫生管理部门的委托，依照国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》和《武汉市城市市容环境卫生管理条例》等规定予以处理：
(一)在临街建筑物的阳台上或窗外堆放、吊挂有碍市容的物品；
(二)在建筑物、构筑物、市政等公用设施和树木上涂写、刻画；
(三)在行道树等公用设施上牵绳晾挂物品；
(四)未经批准，擅自设置户外广告，张贴、悬挂宣传品；
(五)临街建筑物、构筑物破损，不按规定维修或拆除；
(六)不定期粉刷或清洗临街建筑物和设施立面；
(七)其他有碍市容的行为。
第十条 江汉路步行街地区内的单位，应按规定设置景观灯光设施，保证灯光设施的完好，并在规定的时间内开启、关闭；不按规定设置、使用景观灯光设施的，由监察中队责令改正，并按市容环境卫生管理部门的委托，依照《武汉市城市户外灯光环境管理办法》予以处理。
第十一条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉维护环境卫生，保持环境整洁；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按市容环境卫生管理部门的委托，依照《武汉市城市市容环境卫生管理条例》和有关法规、规章的规定予以处理：
(一)随地吐痰、便溺；
(二)乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核和包装物等废弃物；
(三)乱倒生活垃圾、渣土、粪便、污水和乱扔动物尸体、杂物等；
(四)在道路、广场、隙地等露天场所或公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾；
(五)其他破坏环境卫生的行为。
第十二条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应爱护树木花草和绿化设施；有下列行为的，由监察中队责令改正，并接园林管理部门的委托，依照《武汉市城市绿化条例》和有关法规、规章的规定予以处理：
(一)在绿地内乱搭乱盖或乱倒乱扔废弃物；
(二)损坏草坪、花坛；
(三)在草坪、花坛内堆放物料；
(四)刻划树木、攀摘花木；
(五)在绿地内设置广告牌(栏)；
(六)其他损坏绿化及其设施的行为。
第十三条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉保护江汉路步行街地区环境，防止环境污染；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按环境保护管理部门和公安部门的委托，依照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《武汉市环境保护条例》、《武汉市饮食娱乐服务行业环境保护管理办法》等规定予以处理：
(一)违反规定安装空调器、冷却设施，影响周围环境的；
(二)在装饰装修或者商业、娱乐活动中违反规定，产生干扰周围环境的噪声；
(三)未接规定设置收集、排放制作食品产生的油烟、异味的装置和专门的烟囱；
(四)焚烧产生有毒有害烟尘或恶臭气体的物质；
(五)其他造成环境污染的行为。
第十四条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应提高爱国卫生意识，消灭“四害”，保持室内外整洁卫生；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按卫生管理部门的委托，依照《武汉市城镇除害工作管理规定》、《武汉市公共场所禁止吸烟暂行规定》等规定予以处理：
(—)未按规定设置和使用防范有害病媒设施、器械；
(二)在禁止吸烟的公共场所未设置禁止吸烟的标志；
(三)其他违反爱国卫生管理规定的行为。
第十五条 禁止携犬进入江汉路步行街地区；违反规定的，由监察中队予以制止，并按公安部门的委托，依照《武汉市限制养犬规定》予以处理。
第十六条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应爱护江汉路步行街地区的公用设施；毁损公用设施的，由监察中队予以制止，并按有关行政主管部门的委托予以处理。
第十七条 监察中队以委托行政管理部门的名义进行行政处罚，应出具行政处罚决定书；收缴罚没款，应出具市财政部门统一印制的罚没收据。
罚没款应按规定上缴国库。
第十八条 不服监察中队的具体行政行为的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 江汉路步行街地区的场地、设施维护和路面清洗、清扫保洁等，实行物业管理。
第二十条 江汉路步行街地区管理办公室应公开办事制度，提高综合管理效率。
江汉路步行街地区管理办公室应组织有关单位在步行街地区设置必要的公共服务设施，并组织有关管理人员为游客提供回答有关问讯和指路等服务。
第二十一条 监察中队的执法人员必须经过培训，持证上岗，并切实做到秉公执法、文明执法；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。