湖南省人民政府


湖南省人民政府令
第２１８号


　　《湖南省教育费附加和地方教育附加征收管理办法》 已经２００７年１２月１９日省人民政府第１１５次常务会议讨论通过， 现予公布，自２００８年１月１日起施行。



省 长 周 强
二○○七年十二月三十一日


　　第一条　根据国务院《征收教育费附加的暂行规定》、 《湖南省非税收入管理条例》 和国家有关规定， 制定本办法。
　　第二条　在本省行政区域内缴纳增值税、 营业税、 消费税（以下简称“三税”） 的单位和个人， 应当分别按照实际缴纳“三税” 税额的３％和１.５％同时缴纳教育费附加和地方教育附加。
　　第三条　教育费附加、 地方教育附加属于政府非税收入。 教育费附加纳入一般预算管理， 地方教育附加纳入基金预算管理。
　　不得因教育费附加、 地方教育附加纳入预算管理而抵顶教育事业性拨款。
　　第四条　县级以上人民政府财政部门负责教育费附加、 地方教育附加的收支管理工作。

　　教育费附加、 地方教育附加由地方税务部门征收。
　　教育费附加、 地方教育附加的征收管理， 按照国家关于增值税、 营业税、 消费税的规定办理。
　　第五条　征收教育费附加、 地方教育附加，应当执行以下规定：
　　（一） 办理代开发票并代扣、 代缴、 代征“三税” 的单位， 应同时代扣、 代缴、 代征教育费附加、 地方教育附加。
　　（二） 海关对进口产品征收的增值税、 消费税， 不征收教育费附加， 地方教育附加。
　　（三） 依照税法规定批准减征、 免征或缓征“三税” 的单位和个人的减征、 免征、 缓征， 按照国家减征、 免征、 缓征教育费附加的规定执行。
　　第六条　企业缴纳的教育费附加、 地方教育附加， 一律在销售收入（或营业收入） 中支付。
　　第七条　省级财政可以从各地征收的地方教育附加中集中一定比例， 主要用于扶持经济欠发达地区的义务教育、 全省义务教育重点项目支出以及解决城乡义务教育发展不平衡问题等。 具体比例由省财政部门提出建议， 报省人民政府批准后执行。
　　第八条　已征收入库的教育费附加、 地方教育附加， 因依法减免“三税” 需要退付的， 由地方税务部门汇总实际发生的退付金额并附相关文件， 按照有关规定向同级财政部门申请办理退库手续。
　　第九条　教育费附加、 地方教育附加用于改善中小学教学设施和办学条件， 发展职业教育，不得用于教职工工资福利和发放奖金， 不得挪作他用。
　　第十条　教育费附加、 地方教育附加收支预算， 由当地教育行政部门根据实际情况提出初步方案， 报同级财政部门及其非税收入管理机构按规定程序审核批准后下达执行。 任何部门和单位不得随意调整教育费附加、 地方教育附加收支预算， 如特殊情况确需调整的， 应按规定的程序办理。
　　第十一条　违反本办法规定， 擅自缓征、 减征、 免征或扩大征收范围以及隐瞒、 截留、 挪用、 坐收坐支教育费附加、 地方教育附加的， 由上级或同级财政、 审计、 监察部门会同有关部门责令其改正， 并按国务院《财政违法行为处罚处分条例》 和《湖南省非税收入管理条例》 等相关法律、 法规的规定进行处理。
　　第十二条　本办法自２００８年１月１日起施行。１９８６年７月１日湖南省人民政府湘政发〔１９８６〕１９号发布的《湖南省征收教育费附加实施办法》

广东省人民政府


关于贯彻执行《国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定》的实施办法
广东省人民政府



为了更好地贯彻国务院国发〔1984〕27号文件，发展农村商品生产，活跃城乡经济，现根据我省具体情况，对农民个人或联户购置机动车、小型机动船（以下简称机动车船）和拖拉机经营运输业，提出如下实施办法：
一、国家允许农民个人或联户用购置的机动车（包括大、中、小型客、货汽车和两、三轮摩托车）、小型机动船和拖拉机经营运输业。各地交通主管部门和工商行政管理部门，可根据当地经济发展情况和运输的实际需要，以及油料供应的可能，统筹安排，有计划地发展。
二、农民个人或联户用购置的机动车船和拖拉机从事营业性运输，须持乡人民政府或村民委员会的证明，报当地市县工商行政管理部门审查核准，发给营业执照，并到当地税务机关办理税务登记手续，方可从事营业性运输。常年经营的，发给常年营业执照；临时经营的，发给临时营业
执照。各地工商、税务部门应简化登记发照（证）手续，方便群众。
农民个人或联户用购置的机动车船和拖拉机从事非营业性运输，为农业生产及生活服务，运送向国家交售或到市场出售的农副产品，持乡人民政府证明即可运送。
三、农民个人或联户常年从事营业性运输的机动车、船和拖拉机，须经市、县以上公安、交通监理、船舶检验部门检验合格。并办理报户（过户），登记、发牌证手续，船舶只能在核准的航区等级内行驶：其驾驶、轮机人员，必须经公安、交通监理、航政（港监）部门按有关规定进行
考试、考核，取得合格证照。不准无证驾驶车船。
农民个人或联户的农用拖拉机，由市、县以上农机监理部门负责检验，并办理报户（过户）、发牌证手续；其驾驶人员必须按有关规定进行考试、考核，取得合格证照。农用拖拉机凡需上公路和城市道路行驶的，由所在地农机部门会同当地市、县公安、交通部门联合进行车辆安全检查
和对驾驶员进行考核后，核发由公安、交通监理部门制定的统一号牌，方准行驶。其证照签章办法，由有关主管部门制定。
经公安、交通、农机监理部门联合检考合格上公路和城市道路行驶的农用拖拉机，其交通安全管理和事故处理，由公安、交通监理部门负责。
凡达到报废标准或超过油耗标准限额的机动车船和拖拉机，均不得买卖和继续使用。
四、农民个人或联户经营运输业，可以从事货运，也可从事客运。
从事货运的，主要承担当地农副产品和农村生产、建设及生活物资的运输；运力有余时，也可承担本县（市）其他调进调出物资的运输；出县、出省进行长途贩运的，持营业执照，向所到地工商行政管理机关登记，方可营业。异地驻点运输按粤府〔1984〕25号文规定办理。
从事客运的机动车船，装备必须符合载客的规定，客船还须持有乘客定额证书。大、中型客运汽车和小型机动船的客运路线（航线），须经市、县以上交通主管部门会同工商行政管理部门，按分工管理权限批准。严禁使用拖拉机从事客运。
五、农民个人或联户（包括集体单位）经营运输的机动车船和拖拉机，必须在中国人民保险公司办理第三者责任保险和船舶保险（包括碰撞责任保险）；从事货运的，还要积极办理承运货物运输保险；从事客运的，还必须办理旅客意外伤害保险，其保险费率，可按优农的有关规定办理
。
六、经营运输业的农民个人或联户，必须遵守国家政策法令，服从政府有关部门的管理，不得走私和贩私，不得贩运违禁物品；必须按国家和省人民政府的规定缴纳税收和公路、航道养护费，并按营收额的百分之一缴交交通管理部门的运输管理费、百分之一缴交工商行政管理部门的个
体工商业管理费；必须按照交通部门核定的里程和运价收取运费，承运大宗或贵重货物，应当签订货物运输合同，明确双方责任，发生违约或争议时，应当按照《中华人民共和国经济合同法》及有关法规的规定处理。
七、农民个人或联户从事营业运输，必须执行运输票据管理的有关规定，使用省交通主管部门拟订、税务部门核准印制的运输收款单据，不得擅自印制其他票据代替。
八、农民个人或联户经营运输业，受国家法律保护。未经省人民政府批准，任何单位不得擅自向他们征收其他费用和提高收费标准。对目前违反国家和省人民政府规定，向个体运输户乱收费用、随意罚款或擅自提高收费标准、平调或摊派其资财的单位或个人，各级人民政府必须严加制
止，有关主管部门要按照分工负责检查监督，对违反规定乱收费用的，个体运输户有权拒付。
九、各地农机、交通部门要帮助农民培训机动车、船驾驶、轮机和维修人员。有关修理部门和经营车船、农机配件的单位，要扩大网点，积极为农民个人或联户的机动车船和拖拉机提供维修和技术服务。开展技术服务和办理各种证照，可按规定适当收回工本费和手续费。
十、农民个人或联户的机动车船、拖拉机，过去因不准私人经营运输而以集体或单位名义报户经营的，应实事求是地重新按个人或联户报户登记，并按本实施办法的有关规定办理。
十一、从事运输业的农民个人或联户应积极参加个体劳动者协会或其他行业组织，定期参加政治学习和有关工商、交通运输的政策法令学习，交流经营经验，并接受当地工商行政管理部门的领导。
十二、从事运输业的农民个人或联户应服从公安和交通、农机监理部门的管理，自觉遵守交通规则，维护交通运输秩序，不超载滥载，不违章开车行船，确保运输安全。有关交通管理的检查和督促，由当地交通主管部门会同有关部门共同办理。
十三、对违反本实施办法有关规定的，由有关主管部门视情节轻重分别予以警告、经济制裁、吊销营业执照和车船牌证的处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
十四、城镇居民或待业青年、社会闲散人员个人或联户申请经营运输业，可参照本实施办法有关规定办理。
十五、本实施办法自公布之日起施行。
过去省人民政府、省各主管部门及地方颁发的有关规定，凡与本实施办法相抵触的，以本实施办法为准。



1984年7月9日