甘肃省人民政府


甘肃省公民义务献血实施办法
　（１９８４年９月２５日　甘政发〔１９８４〕１８６号）


　　为保证医疗用血安全和及时供应、保证战备储备用血，结合我省具体情况，制定本办法。


　　一、从１９８５年开始在兰州市全面实行公民义务献血制度。
　　实行公民义务献血制度，是改变我省输血工作落后面貌的根本办法。从１９８５年开始，首先在兰州市全面实行公民义务献血制度。其他地、州、市应积极创造条件逐步开展。


　　二、献血任务
　　１．凡男性满十八岁至五十岁，女性十八至四十五岁的适龄公民，体检合格者，均有义务参加献血。
　　２．对献血者，由采血单位发给营养补助费（二百毫升三十元）和纪念品、献血留念证，并免费供一餐。职工参加献血体检和献血的当天应算公休，单位按出勤照发工资，不影响评奖。
　　３．各级机关（包括中央、省、市、区、集体、驻军）、企事业单位，按单位职工总数的百分之二至四，一年一度的组织献血（五十一人至一百人的单位以两个指标计算，不足五十人的单位以一个指标计算）。
　　４．一次献血二百毫升，计算一个献血指标，如一人献血四百毫升可计算二个献血指标。
　　５．完成献血任务的单位，由省献血办公室签发《献血光荣证》，按有效期，可在全市各医院凭证优先保证供血。
　　６．各单位应于十一月至十二月份，指派专人去献血办公室签订“献血协议书”，以便有计划有组织地统筹安排下一年度的公民义务献血工作。
　　７．凡健康适龄的各级领导干部，应带头献血。
　　８．本人愿意经常参加公民义务献血的献血员，是公民义务献血的组成部分，各单位不应歧视，他们每次献血后，可凭中心血站发给的献血假条，公休两天，不影响全勤和评奖。


　　三、供血规定：
　　全市医疗用血一律实行计划供应。各用血单位每月底向省献血办公室上报一份当月用血情况表。
　　１．凡完成献血任务的单位，其职工及家属（指无职业由职工直接供养者）用血，可持省献血办签发的《献血光荣证》和单位介绍信，由医院视病情需要和血源情况优先保证供血。
　　２．对烈军属、革命残废军人、外地来兰患者（包括外宾、华侨及港澳同胞）鳏寡孤独、生活依靠社会救济者用血，凭本人证件（证明）供血。
　　３．急诊抢救病人可先用血，后补办手续。医院在五日内必须敦促患者家属或单位，来省献血办签定献血协议，缴纳押金。
　　４．对尚未完成献血任务的单位，职工和家属因病用血，由单位负责人凭医院申请用血单和单位介绍信到省献血办签订“献血协议”。在未完成献血任务之前，每一百毫升血液预交押金五十元后方可临时供血。在协议期内完成了献血任务，押金如数退回。如愈期不完成者则押金作为公民义务献血工作的基金使用（交押金由患者所在单位支付，凭省献血办发给的《申请用血押金收据》报销）。
　　５．对非国营、集体单位的个体户农民、街道居民用血，应事先到省献血办缴纳每一百毫升血液二十元押金，并签定“献血协议”。动员亲属按用血量百分之五十献血，否则押金作为公民义务献血工作基金使用。


　　四、实行公民义务献血制是一项涉及面广、政策性、科学性很强的群众工作。各单位要加强对献血工作的领导，指定专人负责。要把献血宣传与“五讲、四美、三热爱”活动和建设高度的社会主义精神文明结合起来，采取切实可行的宣传动员措施。使人民群众充分认识到实行公民义务献血的重要意义，了解血液生理知识，清除思想顾虑，踊跃参加献血。
　　各有关宣传部门应密切配合，充分运用报刊、杂志、广播、电视、电影、幻灯、图片、文艺节目等各种形式，做好公民义务献血的宣传报导工作。
　　本办法自省人民政府批准之日起执行。

安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市伤残评定工作规则

铜政办〔2008〕81号


县、区人民政府，各有关部门：

《铜陵市伤残评定工作规则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜陵市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月八日

铜陵市伤残评定工作规则

　　第一章 总 则

第一条 为进一步加强评残工作的制度化、规范化管理，提高评残工作质量，依据《军人抚恤优待条例》（国务院2004年第413号令）、《伤残抚恤管理办法》（民政部2007年第34号令）和《安徽省评残工作规范（试行）》，结合我市实际，特制定本细则。

第二条 评残工作要坚持以人为本、实事求是、依法办事的原则，遵循公开、公平、公正的准则，严格评残分级管理制度，做到残情清楚，证据确凿，等级准确。

第三条 评残适用的对象，按照《伤残抚恤管理办法》第二条执行。

第四条 残疾评定标准，按照民政部、劳动和社会保障部、卫生部、总后勤部《军人残疾等级评定标准》（民发〔2006〕110号）执行。

　　第二章 评定工作的内容

第五条 伤残的认定，按照《伤残抚恤管理办法》和《安徽省评残工作规范（试行）》相关条款执行。

第六条 评定的种类

（一）新评：限于第三条第（一）项以外的人员，认定因战因公残疾性质，评定残疾等级。评残对象必须在医疗终结3年内申请评残，有原始档案记载和确切证明。

（二）补评：限于在服役期间因战因公致残，未能及时评定残疾等级的退役军人，在退出现役后依据《军人抚恤优待条例》的规定，认定因战因公残疾性质，评定残疾等级。

（三）调整伤残等级：指对已经评定残疾等级，因残疾情况变化与所评定的残疾等级明显不符的人员调整残疾等级级别。

第七条 评定的程序

（一）申请人（精神病患者由其利害关系人）申请评定残疾等级，应当向所在单位提出书面申请；没有单位的向户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处提出书面申请，并提供必要的材料，由乡镇人民政府或街道办事处审查后报送县（区）民政局。

以原致残部位申请调整残疾等级的，可以直接向户籍所在地县（区）民政部门提出申请。

（二）县（区）民政部门调查整理有关证明材料，对申请人的评残资格进行审查，在20个工作日内对符合受理条件的给申请人签发受理通知书；对符合因战因公负伤条件的，填写《评定、调整伤残等级审批表》，通知申请人到市民政部门指定的医疗卫生机构进行残情鉴定；对材料不全或不符合法定形式的应告知申请人补充材料。

（三）市民政局对县（区）民政部门上报的评残材料进行审核，对符合条件的，在《评定、调整伤残等级审批表》上签署意见并加盖印章，在20个工作日内报省民政厅审批；对不符合条件的，除退出现役的残疾军人外，填写《不予评定、调整伤残等级决定书》，连同医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见（复印件）和申请人提供的材料逐级退还申请人。

（四）市级上报材料经省民政厅初审认为符合条件的，逐级通知县（区）民政部门对申请人的评残有关情况进行公示，公示应当在申请人工作单位所在地或居住地进行，公示时间不少于7个工作日，公示内容应包括致残的时间、地点、原因、残疾情况、拟定的残疾等级，以及民政部门联系方式等。县（区）民政部门应将公示情况逐级上报省民政厅。

（五）县（区）民政部门收到批件后，应及时退还申请人，对符合条件的，办理建卡建档手续。

第八条 申报人需提供材料

（一）要求评残或调残的书面申请和本人近期二寸半身免冠照片（人民警察须着制式服装）3张；

（二）档案材料包括本人简历、身份、类别、致残时间、地点、原因、情节、现场证人提供的证明材料、有关伤残历史记载或确切证明的档案材料（调整伤残等级的要报全部伤残档案）；

（三）新评残需提供原始医疗证明（包括原始门诊病历、住院病历及辅助诊断资料，如X光片、B超、心电图、脑电图等）和医疗终结后诊断证明；

补评残需提供因战因公致残档案记载或者原始医疗证明（包括原始门诊病历、住院病历及辅助诊断资料，如X光片、B超、心电图、脑电图等）；

调整伤残等级需提供原评定伤残等级的证明和残情加重的医疗诊断证明；

（四）其他补充材料

国家机关工作人员因公致残的，需提供机构编制部门出具行政编制证明材料；因交通事故负伤致残的，需提供公安交警部门出具的《交通事故责任认定书》。

　　第三章 残情医学鉴定

第九条 市残情鉴定医疗卫生专家小组负责辖区内因战因公导致残疾情况的鉴定工作。

第十条 残情鉴定程序

（一）申请。由评残申请人所在县（区）民政局向市残情鉴定医疗卫生专家小组办公室提交书面申请，提供被鉴定人身份证复印件、部队原始医疗证明、首诊病历、伤情医学鉴定定点医院诊断证明书，检验、检查结果及与残情相关的X光片或CT等有关资料。要求调整残疾等级的，还需提供残疾证复印件，定点医疗的检查结果及与残情相关的X光片或CT等有关资料。

（二）受理。市残情鉴定医疗卫生专家小组办公室对县（区）民政部门提供的申请材料进行审核，材料齐全的当场受理。需补充材料的一次性告知申请人，在15个工作日内补齐全部材料。如在规定期限内无法补齐的，由县（区）民政部门退回申请材料，不予受理。

（三）鉴定。市残情鉴定医疗卫生专家小组办公室从医疗卫生专家库中随机抽取3—5名医学专家，依照《军人残疾等级评定标准》，对被鉴定人的残情进行鉴定，并由3名以上医学专家共同签署残情等级鉴定意见。

市残情鉴定医疗卫生专家小组审核医学专家意见，并在5日内作出残疾等级鉴定结论。结论一式4份，省民政厅、市民政局、县（区）民政局和被鉴定人各1份。

（四）残情鉴定复议、复核。被鉴定人对市残情鉴定医疗卫生专家小组作出的鉴定结论不服的，应在收到鉴定结论之日起15日内可向市残情鉴定医疗卫生专家小组提请复议。市级出具的残疾等级医学鉴定意见，经省残情鉴定医疗卫生专家小组复议，其作出的鉴定结论为最终结论。

　　第五章 附 则

第十一条 每年的11月份为个人申报时间。

第十二条 本规则由市民政局负责解释。

第十三条 本规则自发文之日起执行。