湖北省人民防空警报设施管理规定
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第343号
《湖北省人民防空警报设施管理规定》已经2011年5月16日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。
省长：王国生
二○一一年五月二十三日
湖北省人民防空警报设施管理规定
第一章总则
第一条为了加强人民防空警报设施管理，规范人民防空警报信号鸣放行为，适应战时应战、平时应急报警需要，根据《中华人民共和国人民防空法》和《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称人民防空警报设施，是指专门用于战时应战、平时应急鸣放警报信号的设备设施系统，包括固定和移动的警报信号鸣放、控制设备及相关的通信、供电线路和构筑物等附属设施。
第三条本省行政区域内人民防空警报设施的设置、维护和使用，以及人民防空警报信号鸣放等活动，应当遵守本规定。
第四条人民防空警报设施建设实行长期准备、科学规划、合理布局、重点建设、平战结合的方针。
第五条县级以上人民政府应当将本行政区域人民防空警报设施建设纳入国民经济和社会发展计划。
第六条人民防空警报设施的建设、维护费用是人民防空经费的组成部分。
县级以上人民政府负担的人民防空经费，应当列入本级财政预算。
第七条县级以上人民政府人民防空主管部门（以下简称人民防空主管部门），负责本行政区域人民防空警报设施的规划、建设和管理工作，组织人民防空警报信号的鸣放。
财政、住房和城乡建设、经济和信息化、广播电影电视、无线电管理、电力、通信等部门，应当按照各自职责做好相关保障工作。
新闻媒体应当配合人民防空主管部门做好人民防空警报信号鸣放、试鸣的公告工作。
第八条人民防空警报设施属于战备设施，任何单位和个人都应当依法履行保护义务。
人民防空主管部门应当加强对人民防空警报设施管理工作的宣传。
第九条县级以上人民政府和军事机关应当对在人民防空警报设施建设和管理工作中做出突出成绩的单位或者个人进行表彰、奖励。
第二章人民防空警报设施的设置
第十条人民防空主管部门应当根据城市总体规划，结合城市建设和防护、经济发展水平的要求，编制人民防空警报设施建设规划。人民防空警报设施建设规划经本级人民政府批准后，人民防空主管部门应当依据规划制定人民防空警报设施建设方案，并及时通知需要设置人民防空警报设施的建筑物的所有人或者使用人。
人民防空警报设施建设规划需要修改的，按照前款规定办理。
第十一条按照人民防空警报设施建设规划，需要设置人民防空警报设施的建设工程，建设单位或者个人应当将人民防空警报设施的安装纳入工程建设施工方案，在建筑物上预留安装人民防空警报设施的位置，修建相关基础设施，并在建筑物顶层提供人民防空警报设施专用房和线路管孔、电源。
第十二条人民防空主管部门按规定购买合格的人民防空警报设施，并按照人民防空警报设施建设方案和国家规定的技术要求组织安装。
需要设置人民防空警报设施的建筑物的所有人或者使用人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第十三条人民防空警报设施安装后，由人民防空主管部门组织相关单位验收。未按规定验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十四条人民防空主管部门应当在人民防空警报设施上设置警示标志。
第三章人民防空警报设施的维护
第十五条移动的和设置在公共设施上的人民防空警报设施的维护由人民防空主管部门负责；其他人民防空警报设施的维护由其所在建筑物的所有人或者使用人负责。
第十六条人民防空警报设施所在建筑物的所有人或者使用人应当明确机构和专人管理人民防空警报设施，并建立维护制度和维护档案，使人民防空警报设施保持可正常使用状态；发现可能影响人民防空警报设施正常使用情形的，应当采取必要措施并及时报告当地人民防空主管部门。
第十七条人民防空警报设施所在建筑物的权属发生变更时，原权属单位或者个人和取得权属的单位或者个人应当自权属变更之日起15日内，就人民防空警报设施的维护责任等事项，向人民防空主管部门备案，由人民防空主管部门组织双方办理交接手续。
第十八条人民防空警报设施重点防护单位应当制定本单位人民防空警报信号鸣放预案，报当地人民防空主管部门备案。
第十九条任何单位和个人不得擅自拆除、迁移人民防空警报设施。确需拆除、迁移的，必须报经当地人民防空主管部门批准，并在规定的期限内重新安装。拆除、迁移和重新安装所需费用由拆除、迁移的单位或者个人承担。
第二十条工程建设涉及人民防空警报设施安全的，建设单位或者个人应当在施工前向当地人民防空主管部门报告，将有关施工方案和防护措施报人民防空主管部门备案。
第二十一条人民防空主管部门应当对本行政区域人民防空警报设施的管理工作进行监督、检查和指导。
第四章人民防空警报设施的使用
第二十二条战时人民防空警报信号鸣放由当地人民防空指挥部门或者上级指挥机关决定；平时应急警报信号鸣放由县级以上人民政府决定。
人民防空主管部门负责警报信号鸣放的具体组织、实施工作。
第二十三条人民防空警报信号属专用信号，任何单位和个人不得使用与其相同或者近似的信号。
任何单位和个人不得占用、混同人民防空警报通信专用频率。
第二十四条人民防空警报设施所在建筑物的所有人或者使用人接到人民防空警报信号鸣放命令后，应当及时做好相关准备工作，不得延误。
任何单位和个人不得阻挠、妨碍人民防空警报信号鸣放。
第二十五条广播电影电视、无线电管理、电力、通信等部门应当制定人民防空警报信号传递方案，保证人民防空警报信号及时、优先传递。
无线电管理部门应当保障人民防空指挥通信所需的频率。
电力部门应当保障人民防空通信、警报、值勤所需的电力供应。
通信部门应当对人民防空警报设施所需的控制线路、指挥通信网占用的管线、专线、中继线路给予优先保障。
第二十六条省人民政府建立人民防空警报试鸣制度。各市（州）、县人民政府根据本地实际制定具体试鸣办法。
第五章罚则
第二十七条违反本规定，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第二十八条违反本规定，有下列情形之一的，由人民防空主管部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，对个人处500元以下的罚款，对单位处500元以上1000元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。
（一）拒绝、阻挠安装人民防空警报设施的；
（二）擅自拆除、迁移人民防空警报设施的；
（三）未按规定履行维护职责，影响人民防空警报设施正常使用的；
（四）工程建设涉及人民防空警报设施安全，未按规定向人民防空主管部门报告，擅自施工造成人民防空警报设施损毁的。
第二十九条违反本规定，有下列情形之一的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）盗窃、故意破坏人民防空警报设施的；
（二）擅自鸣放人民防空警报信号、散布虚假险情，扰乱公共秩序的；
（三）阻挠、妨碍人民防空警报信号鸣放的。
第三十条人民防空主管部门以及其他相关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章附则
第三十一条本规定自2011年8月1日起施行。
黄石市农产品质量安全监督管理办法
湖北省黄石市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《黄石市农产品质量安全监督管理办法》的通知
黄政办发〔2003〕75号
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校,市政府各部门:
《黄石市农产品质量安全监督管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二ОО三年六月二日
黄石市农产品质量安全监督管理办法
第一条 为了加强黄石农产品安全管理，提高农产品质量，防止有毒有害农产品对人体危害，保障人民群众健康和生命安全，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《湖北省无公害农产品管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农产品是指种植业和养殖业生产的初级产品和初级加工产品。本办法所称的安全监督管理是指政府行政部门在农产品的生产、运输、经营、加工及其相关过程中对使用违禁农药、兽药和含有毒有害物质的农产品进行监管的行为。
第三条 凡在黄石市行政区域内从事农产品生产、运输、经营、加工及其相关活动的单位和个λ必须遵守本办法。
第四条 市、县(市)农业行政部门负责组织实施本办法。计划、财政、质量技术监督、环保、工商、卫生、经贸、公安等有关部门在各自职责范围内，协同实施本办法。
第五条 本办法所称违禁药物指国家和省级农业部门公布的禁止在种植业、养殖业中使用的农药、兽药和各种有毒有害添加剂等。
第六条 医药、农药、兽药生产经营企业应严格依法从事生产经营活动，严禁向种植业和养殖业及相关行业生产经营者销售违禁药物。
第七条 农产品生产场所选址应当符合国家、地方的规划和环境质量标准，严禁在种植业、养殖业生产区内及其周围新建、扩建、改建对环境有污染的工程，禁止倾倒和排放有毒有害废渣、废水、废气和未经处理的含有病原体的污水及生活垃圾。
第八条 农产品生产应遵守无公害农产品生产技术规程，严禁种植业、养殖业生产者使用违禁药物生产农产品。
种植业、养殖业生产者和农产品经营者，应主动接受农产品质量安全监督检测机构对农产品违禁药物的监督检查。
第九条 农产品实行质量安全认证、标识和公示制度，未经申报和专门机构认定，不得使用无公害农产品基地、无公害农产品名称或标识。
第十条叫生产应达到以下要求：
（一）符合无公害农产品生产技术规范要求；
（二）按照国家的规定使用农药、兽药、添力剂、生长剂，严格执行休药期或农药使用安全间隔期的规定；
（三）有完善的质量控制措施，建立生产技术记录档案，保证产品的可追溯性。
第十一条农产品实行市场申报准入制度，进入黄石市行政区域的农产品，必须符合无公害农产品质量标准，并向农产品质量安全监督检测机构申报和提供有效证明，同时要接受监测机构抽样检测。
第十二条农产品经营应达到以下要求：
（一）所经营的农产品必须符合国家安全卫生标准和行业质量标准规定；
（二）取得动植物检疫证明和验讫标志及其他相关证明。
第十三条经营者待售、收购和加工（屠宰）的农产品（畜禽）必须经过农产品质量安全监督检测机构检测合格，方可出售、加工（屠宰），经检测不合格的，必须实行无害化处理或以销毁，处理和销毁费用由经营者承担。
第十四条农产品（畜禽）加工（屠宰）厂和农产品交易、经营场所应当配合政府有关部门做好农产品质量监督管理工作，并做好自检工作。
第十五条农业行政主管部门应当制定年度农产品质量安全监控计划，监测机构根据监控计划对农产品的生产、经营进行药物（农药、兽药）残留抽样检测，并向有关部门报告检测情况。检测费用列入同级财政预算。
第十六条农产品生产经营者在从事农产品生产、运输、加工、经营活动中，委托监测机构进行有害物质检测的，其检测费明由农产品生产经营者承担。
第十七条农产品质量安全监督管理部门在依法实施农产单质量安全监督管理活动时，可以行使以下职权。
（一）进入相关场所进行调查取证；
（二）询问当事人及有关人员要求说明情况并提供有关资件；
（三）查阅、复制、封存有关文件记录、凭证及其他资料；
（四）对涉嫌含有违禁药物（农药、兽药）及有毒物超标的农品予以封存；
（五）法律规定的其他职权。
第十八条农产品质量安全监督管理部门及其监测机构在依法实施农产品安全监督检测时，被检查当事人必须如实提供有关资料，说明有关情况。不得拒绝，不得擅自转放、隐藏、销毁销售被封存的物品。
第十九条违反本办法规定有下列行为之一的,由农业行政主管部门根据《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》等规定予以处理。
（一）在种植业基地使用违禁农药的、在畜牧养殖业及经营中使用违禁兽药的；
（二）销售、收购含有违禁药物的农产品的；
（三）擅自加工未经检测或含有超标的有毒有害物质农产品的。
第二十条未经申报和专门机构认证擅自使用无公害农产品基地、无公害农产品名称或标识的，由农业行政管理部门、技术监督部门按照各自职责分工，责令停止使用，并可处违法所得1倍以上、3倍以下罚款，但最高罚款不得超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。
第二十一条违反本办法涉及其他有关法律、法规的，由有关部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十二条当事人妨碍农业行政执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法印机关依法追究刑事责任。
第二十三条农产品质量安全监督管理部门、监测机构及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关主管部门对有关责任人依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
监测机构要本着公平、公正、真实的原则对农产品进行监测，出具的监测报告不真实、损害他人合法权益的，应依法承担法律责任。
第二十四条当事人对行政处罚决定不服的可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条本办法应用中的具体问题由市农业局负责解释。
第二十六条本办法自二ОО三年六月一日起施行。