江苏省人大常委会


南京市内秦淮河管理条例
江苏省人大常委会


（1988年10月29日南京市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议制定 1988年12月25日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 1989年7月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 河道整治、维修和管理
第三章 河道及其设施的保护
第四章 奖励与惩罚
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强内秦淮河管理，充分发挥河道蓄水排涝、改善环境、开发旅游等综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》，结合本市实际情况，特制定本条例。
第二条 本条例适用于内秦淮河主流的南段、中段、东段、北段，支流的珍珠河、九华山沟、青溪、玉带河、香林寺沟、明御河及其设施。
第三条 内秦淮河管理范围：
一、主流中段、东段、北段规划河道及上口线两外侧各不少于五米；支流各段规划河道及上口线两外侧各不少于三米，为河道保护线。
河道保护线外侧的建筑退让线不少于三米，由市规划部门制定，报市人民政府批准。
二、主流南段保护线根据秦淮风光带的特点，由市规划部门划定，报市人民政府批准。
第四条 河道及其设施属国家所有，受国家法律保护，一切单位和个人都应遵守本条例，并有保护的义务。
第五条 内秦淮河实行统一管理与分级管理相结合的制度。
市人民政府的市政设施行政主管部门是河道的主管部门。其主要职责是：负责统筹规划、建设和管理。
区人民政府的市政设施行政主管部门是本辖区河道主管部门。其主要职责是：负责辖区的河道及其设施管理、运转、保养、更新、改造、疏浚及河面清污工作。会同有关部门宣传教育群众，组织沿河单位参加河道整治和疏浚。
市、区规划、环保、园林、水利、城管、公安、卫生等部门按照各自职责，协同河道主管部门实施监督管理。

第二章 河道整治、维修和管理
第六条 河道及其设施的规划，由市河道主管部门制定，经市规划部门审核后，报市人民政府批准实施。
第七条 河道及其设施的整治、更新、改造应严格遵守建设程序，由市河道主管部门提出计划，报市建设主管部门批准后，分别由市、区河道主管部门组织实施。
第八条 河道及其设施的维修养护计划，由市河道主管部门编制下达，按照市、区分工，分别组织实施。
第九条 河道及其设施的管理
一、市河道主管部门应在河道保护线设立永久性界线标志和管理标志。
二、河道、堤防、驳岸、护坡等实行分区管理；泵站、水闸、引水设施等按照市、区分工管理。河道主管部门应指定或设置日常管理机构，负责宣传教育、督促检查、纠正和处理违章，并实行专业队伍和群众管理相结合的管理制度。
三、蓄水、排涝、引水管理，由市河道主管部门制定河道水位管理规定，并严格执行水位控制标准。
市河道主管部门根据水源情况，引水改善水质。
四、河道水质、沿岸污水排放，由市、区环保部门按照国家和地方有关法规实施监督管理。
五、沿河绿化应确保河道的排水与维护，由市、区园林部门负责统一规划、栽植和管理。
第十条 河岸环境卫生由沿河单位和居民，实行分段包干，由所在街道办事处组织实施。
岸坡卫生、污物打捞、河道清淤，由市、区组织专业队伍负责实施。
第十一条 河道内的阻水障碍物按照“谁设障、谁清除”的原则，由河道主管部门提出清障计划和实施方案，由防汛指挥部责令设障者在规定期限内清除。逾期不清除的组织强行拆除，并由设障者承担全部清障费用。
第十二条 对壅水、阻水的桥梁、涵闸及其它水中构筑物，由河道主管部门根据防洪标准和规划要求提出意见，报市人民政府批准，责成原建或使用单位在规定期限内改建或拆除。
所有在河道上建设和施工的单位，必须服从防汛排涝要求，保证汛期河道行洪畅通。
第十三条 河道及其设施正常维修、养护和管理所需经费、市建设主管部门应按照核定的定额给予安排。河道整治及其设施更新、改造所需资金由市建设主管部门逐年安排。

第三章 河道及其设施的保护
第十四条 在河道管理范围内，一切单位和个人应遵守下列规定：
一、沿河已经实行雨水、污水分流或埋设污水截流管地段，所有污水应引入污水管或截流管道，不得直接排入河道。
未经河道主管部门批准，不得在沿河两岸设置排水口，不得损坏原有排水体系。
二、禁止倾倒垃圾、废渣、粪便、泥浆、枯草、枝叶等各种废弃物。严禁在河内洗涤有毒有害物体。
三、禁止填河造地、衬垫岸坡、搭盖棚屋、埋杆拉线、侵占河面堆物作业。
四、禁止设障阻水及擅自设泵取水。
五、禁止设置网帘鱼具，禁止养殖、放牧、圈养生畜及在桥涵孔道内设置栅栏或将物体伸入河床。
六、禁止非管理人员进入泵站、水闸等作业区域。非操作人员不得开启闸门及其它设备。进出水口五十米以内不得停船。

七、禁止涂抹、损坏和擅自移动河道界线标志及管理标志。
第十五条 河道管理范围内，除河道设施外均不准新建各种建筑物，原有建筑物不得扩建、改建并逐步退出建筑退让线，违章建筑应在限期内无条件拆除。
第十六条 在河道管理范围内，一切单位和个人如进行下列活动，应经河道主管部门批准：
一、因工程建设需要临时占用，应向所在区河道主管部门办理申请手续，经审批后发给执照，按规定缴纳临时占用费，始准占用，并在限期内清理现场。如占用面积超过一百平方米的，由区河道主管部门签署意见报市河道主管部门审批。
二、因维修需要挖掘，应向所在区河道主管部门办理申请手续，经审批后发给挖掘执照，始能动工，并由区河道主管部门报市河道主管部门备查。
三、凡需要砌筑驳岸、护坡、建设码头、桥涵、水闸；埋设管线及设置其它水工设施，应向市规划部门申请并经市河道主管部门同意后，发给建筑执照、挖掘执照，方可施工。
四、一切挖掘工程的交通安全、市容卫生、地下文物及其它设施的保护，均由申请单位按有关法规办理。
五、挖掘工程由申请单位按规定缴纳修复费。河道主管部门在限期内统一修复。
河道主管部门对施工现场可预收清理保证金，待检查验收合格后退还，逾期不清场者，可使用保证金清理。
六、凡利用河道从事经营活动的，须报经市河道主管部门审核后报市人民政府批准，并按规定缴纳有偿使用费。

第四章 奖励与惩罚
第十七条 一切单位和个人有下列事迹之一者，应给予表彰和奖励：
一、建设、保护、管理河道及其设施成绩显著者；
二、认真执行本条例，纠正和处理违章有功者。
第十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市、区河道主管部门除责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处警告、罚款，对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
一、违反污水排放规定和在河道内洗涤有毒有害物体的；
二、倾倒垃圾等各种废弃物的；
三、未经批准占用、堆物作业的；
四、未经批准挖掘河道或损坏河道设施的；
五、擅自设泵取水的；
六、违反河道卫生管理的；
七、损坏河道绿化的；
八、违反规定在河堤、渡槽、水闸、水坝上行驶各种机动车辆、滚动机械的。
第十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市、区河道主管部门除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、罚款；应当给予治安管理处罚的，公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
一、填河造地、侵占河面的；
二、违章建筑及设置障碍不听劝阻的；
三、破坏河道及设施的；
四、造成河道淤积情节严重的；
五、非管理人员操作河道闸门或干扰河道管理单位正常工作的。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的部门的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期
不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门，申请人民法院强制执行。对治安管理处罚不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第二十一条 对违反本条例规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求市、区河道主管部门处理，受害方也可以直接向人民法院起诉。
当事人对河道主管部门的处理决定不服的，可以在接到通知之日起，十五日内向人民法院起诉。
第二十二条 河道主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十三条 市河道主管部门根据条例制定实施办法，报市人民政府批准后执行。
第二十四条 属市政管理的其它河道，可参照本条例执行。本市有关城市河道管理规定如与本条例有抵触的，以本条例为准。
第二十五条 本条例自1989年7月1日起施行。



1988年12月25日
安徽省芜湖市人民政府


芜湖市人民政府令第25号

第 25 号





《芜湖市摩托车管理规定》已经2006年11月10日市政府第42次常务会议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。




芜湖市摩托车管理规定



第一章 总 则

第一条 为维护道路交通秩序和交通安全，预防和减少交通事故，规范摩托车管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《机动车登记规定》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称摩托车是指二轮摩托车、三轮摩托车（含正、侧把手式、方向盘式）、轻便摩托车。

　 第三条　本规定适用于在本市市区登记和在市区道路上行驶的摩托车及其驾驶人的管理。

第四条 摩托车管理，坚持统一领导，统筹规划，协调发展，兼顾城市经济发展、道路交通秩序、环境与资源保护，以及人民群众实际需求的原则。

摩托车所有人应依法缴纳相关税费。

第五条 市公安机关交通管理部门具体负责本市摩托车登记、管理等道路交通安全工作。

市公安、交通、建设、质量技术监督、工商、财政、物价、税务、环保等相关部门依据各自职责，共同做好摩托车管理工作。

第六条 未经市公安机关交通管理部门登记的摩托车不得上道路行驶。尚未登记的摩托车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时牌证。

第二章 登 记

第七条 摩托车登记应当按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《机动车登记规定》等国家法律、法规、规章的规定办理。

市公安机关交通管理部门具体负责实施登记工作；登记工作应公开程序，提高效率，接受群众监督。

第八条 在本市申请注册、转入登记的摩托车，应当是列

入国家公告目录的产品，并符合本规定所确定的申请条件。

申请注册、转入登记的摩托车所有人应当为本市市区居民（不含三县），并持有市公安机关交通管理部门核发的摩托车驾驶证。

持有本市公安机关交通管理部门核发的摩托车驾驶证人员，每人在市区只能申请注册或转入登记摩托车一辆。

第九条 摩托车所有人申请注册、转入登记时，应当按照国家法律、法规的规定，向市公安机关交通管理部门车辆管理所(以下简称市车辆管理所)提交相关证明、凭证，并交验摩托车，经审查合格后，予以登记，核发《机动车登记证书》、《行驶证》和号牌。

第十条 尚未登记的摩托车，所有人应当携带相关的法定证明、凭证，到市车辆管理所申领临时通行牌证，方可在道路上行驶。

第十一条 本规定发布以前，市区居民在本市以外（含三县）登记的摩托车，需要在市区道路上行驶的，所有人应当于本规定实施后三个月内到市车辆管理所办理转入登记。

第十二条 自本规定实施之日起，市区利民路（不含）以北、天门山路（不含）以南、弋江北路（不含）以西、长江以东范围内的居民和单位，不得办理三轮摩托车登记（军用车辆、警用车辆和执法单位车辆除外）。

第十三条 办理摩托车注册、转入登记，按照“预先登记、电脑排序，提前公告，有序办理”的方式进行。摩托车登记收费按照省级物价、财政部门核定发布的标准执行，并使用全省统一的计算机收费系统收费。具体登记实施办法由市公安机关交通管理部门制定，并向社会公布。

第三章 通行规定

第十四条　摩托车上道路行驶，应当严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等有关法律法规，安全、谨慎驾驶。

第十五条 上道路行驶的摩托车，不得有下列情形：

（一） 未悬挂号牌或悬挂伪造、变造号牌的；

（二） 使用其他车辆或已注销、报废车辆号牌的；

（三） 安装、使用妨碍交通安全的光电设备、高音喇叭、

大功率音响的；

（四） 未按规定进行审验和安全技术检测的；

（五） 买卖、驾驶拼装或已被注销、强制报废摩托车的；

（六） 有其他违法情形的。

第十六条 驾驶摩托车不得有下列行为：

（一）未携带《机动车驾驶证》、《机动车行驶证》的；

（二）未携带检验合格标志、机动车交通事故责任强制保

险标志的；

（三）手离车把或者在车把上悬挂物品的；

（四）驾驶人及乘坐人员不按规定戴安全头盔的；　

（五）穿拖鞋、拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的；

（六）牵引车辆或者被其他车辆牵引的；

（七） 从事载客营运的；

（八） 有其他违法行为的。

第十七条　摩托车应当按照行驶证上核定的载人数搭载乘员；摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人；轻便摩托车不得载人。

第十八条 摩托车载物，高度从地面起不得超过1.5米，长度不得超出车身0.2米；二轮摩托车载物宽度左右不得超出车把0.15米；三轮摩托车载物宽度不得超过车身。

第十九条 摩托车应当按规定有序停放在指定的停车场所或区域内，不得在道路上随意停放，妨碍交通。

第二十条 摩托车应当在慢速机动车道行驶。

摩托车上道路行驶不得超过道路上限速标志、标线标明的速度，没有限速标志、标线的，应当遵守下列规定：

（一）在城市道路上，同方向只有一条机动车道的，三轮摩托车的最高时速为30公里；

（二）二轮摩托车在有道路中心线的城市道路上，最高时速为40公里；在没有道路中心线的城市道路上，最高时速为30公里；

（三）轻便摩托车的最高时速为30公里。

第二十一条　三轮摩托车实行区域性限时通行制度。

自本规定实施之日起，三轮摩托车（军用车辆、警用车辆和执法单位车辆除外）每日6时至22时禁止在市利民路（不含）以北、天门山路（不含）以南、弋江北路（不含）以西、长江以东的区域内道路上行驶。其它禁止摩托车通行的道路、时段按标志、标线执行。

第二十二条　本规定实施三个月后，禁止悬挂非本市市区号牌的摩托车在本市城市道路上行驶（过境或办理临时通行证的除外）。

第四章 罚 则

第二十三条 摩托车驾驶人拒绝、阻碍、逃避交通警察依法执行职务的，由公安机关交通管理部门依据影像或技术监控资料实施非现场处罚；同时，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以治安处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、注销、宣布停止使用后仍然驾驶摩托车的，处300元罚款，可以并处十五日以下拘留。

第二十五条 酒后驾驶摩托车的，由公安机关交通管理部门处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处300元罚款； 醉酒驾驶摩托车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处1000元罚款。

第二十六条 驾驶摩托车超过规定时速的，由公安机关交通管理部门按以下规定处罚：

（一）超过规定时速10%以上不到20%的，处50元罚款；在高速公路上的处100元罚款；

（二）超过规定时速20% 以上不到50%的，处100元罚款；在高速公路上的处200元罚款；

（三）超过规定时速50%以上不到100%的，处500元罚款；在高速公路上的处1000 元罚款；可以并处吊销机动车驾驶证；

（四）超过规定时速100%以上的，处2000元罚款。可以并处吊销机动车驾驶证。

第二十七条 收购盗抢或其它来路不明车辆的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

摩托车所有人或管理人，出售已达报废标准摩托车的，由公安机关交通管理部门没收违法所得，处销售金额等额的罚款。

第二十八条 驾驶报废、拼装摩托车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门予以收缴、强制报废，对驾驶人处1000元罚款，并吊销机动车驾驶证。

第二十九条 经销非法拼(组)装的摩托车的，由工商行政管理部门没收非法拼(组)装的摩托车及销售款。情节严重的，可吊销其营业执照。

第三十条 未悬挂摩托车号牌的，由公安机关交通管理部门处以20元以上200元以下罚款；

未随车携带摩托车行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门处以100元罚款。

未随车携带检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门扣留摩托车，处以200元道路交通违法行为罚款和机动车交通事故责任强制保险金二倍的罚款。

第三十一条 伪造、变造或者使用伪造、变造的摩托车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，以及使用其他车辆的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门处以1000元罚款。

第三十二条 尚未登记的摩托车，在道路上行驶，未按照规定申领临时通行牌证或者临时通行牌证逾期的，由公安机关交通管理部门处以200元罚款。

第三十三条 摩托车违反禁令标志、标线规定，驶入禁止通行道路的，由公安机关交通管理部门处以100元罚款。

第三十四条 悬挂非本市市区号牌的摩托车违反禁令标志、标线规定，在市区道路上行驶的，由公安机关交通管理部门处以100元罚款，并扣留摩托车。

第三十五条 驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；驾驶摩托车未按规定系戴安全头盔的；穿拖鞋、拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的；由公安机关交通管理部门处以50元罚款。

第三十六条 摩托车违反停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处20元以上200元以下罚款。

第三十七条 摩托车违反载人、载物规定的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处20元以上200元以下罚款。

第三十八条 乘坐二轮摩托车未按规定系戴安全头盔或者非正向骑坐的，由公安机关交通管理部门处以20元罚款。

第三十九条 市公安机关交通管理部门实施处罚时，应使用规定的票据，罚没收入应及时上缴财政专户。

第五章 附 则

第四十条 本规定具体应用中的问题，由市公安机关交通管理部门负责解释。

第四十一条　本规定自2006年12月1起施行