湖北省荆门市人民政府


第14号


　　《荆门市残疾人就业保障金征收管理规定》已经2012年8月1日市八届人民政府第13次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。


　　市长
　　2012年8月9日



　　荆门市残疾人就业保障金征收管理规定


　　第一条为加强和规范残疾人就业保障金征收管理工作，保障残疾人合法权益，根据国务院《残疾人就业条例》和《湖北省残疾人就业规定》，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条本市行政区域内所有的机关、团体、企业事业单位和其他经济组织(以下统称用人单位)，应当按不低于上一年度在职职工总人数1.5%的比例安排残疾人就业。
　　第三条安排残疾人就业达不到1.5%比例的用人单位，每少安排一名残疾人，每年度按本市统计部门公布的上一年度职工平均工资的100%缴纳残疾人就业保障金(以下简称保障金)。按比例计算不足一人的部分按实际比例缴纳。安排1名盲人或重度肢体残疾人就业的，按安排2名残疾人就业计算。
　　保障金计算公式为：（上年度单位在职职工总人数×1.5%-上年度单位在职残疾职工人数）×本市上年度职工平均工资=单位应缴纳保障金
　　第四条在职残疾职工是指经县级以上残疾人就业管理机构认定的符合国家法定劳动年龄、持有县级以上残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人中被用人单位录用,签订一年以上劳动用工合同并在残疾人就业管理机构备案、安排适应的岗位、依法享有平等的工资和基本社会保险的职工。
　　精神残疾人、重度智力残疾人、就业后致残、已离休、退休和不在岗的残疾人不计入单位安排残疾人就业人数。
　　第五条用人单位在职职工是指在单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员（含劳务派遣工），不包括离、退休和不在岗人员。
　　人社部门应当于每年5月将用人单位上年度参加社会保险人数最多险种的人数提供给残疾人就业管理机构。上年度用人单位在职职工总人数，由残疾人就业管理机构根据用人单位平均在职参保人数和与劳务派遣公司签订用工协议的人数核定。用人单位没有参加社会保险的根据其实际用工人数核定。
　　第六条保障金按年度核定，每年度征收一次。
　　第七条机关和财政补助的团体、事业单位等用人单位应缴纳的保障金，由同级残疾人就业管理机构核定并征收；对逾期未缴纳或未足额缴纳保障金的，由残疾人就业管理机构提供有关情况和数据，可由同级财政部门从应缴保障金单位部门预算经费中扣除。其他团体、事业单位等用人单位应缴纳的保障金，由同级残疾人就业管理机构核定并征收。
　　企业和其他经济组织应缴纳的保障金经同级残疾人就业管理机构核定后，由地方税务机关征收。
　　中央、省属驻荆企事业单位、市直和屈家岭管理区、荆门高新区、漳河新区的用人单位以及东宝区、掇刀区的企业和其他经济组织应缴纳的保障金，由市残疾人就业管理机构核定后，按上述征收权限征收。
　　第八条已安排残疾人就业的用人单位应当于每年3月至5月向当地残疾人就业管理机构申报上年度安排残疾人就业情况，由残疾人就业管理机构审核并出具已安排残疾人就业人数证明，用于核减用人单位相对应的保障金额度。
　　第九条用人单位办理已安排残疾人就业证明手续应当提供下列资料：
　　（一）《中华人民共和国残疾人证》；
　　（二）残疾职工缴纳社会保险费凭证；
　　（三）上一年度1月、6月、12月单位残疾职工工资表；
　　（四）残疾职工劳动合同书。
　　第十条残疾人就业管理机构、地方税务机关于每年6月30日前向用人单位下达《残疾人就业保障金缴款通知书》，用人单位应当自收到《残疾人就业保障金缴款通知书》之日起15日内向征收机关缴纳保障金。
　　用人单位逾期未缴纳保障金的，由残疾人就业管理机构、地方税务机关催缴。
　　第十一条残疾人就业管理机构、地方税务机关征收保障金应当统一使用非税收入一般缴款书票据。
　　中央、省属驻荆企事业单位、市直和屈家岭管理区、荆门高新区、漳河新区的用人单位以及东宝区、掇刀区的企业和其他经济组织应缴纳的保障金全部缴入市级国库，实行收支两条线管理。年底根据各区缴入国库金额和工作开展情况，市残疾人就业管理机构会同市财政核定数额后，由市财政局统一拨付。
　　市财政局和市残疾人就业管理机构应当及时向社会公布当年保障金的征收使用情况。
　　第十二条企业、事业单位发生严重亏损的，凭同级财政、税务部门核定的单位年度财务结算或决算报表及审计部门审计结论，于每年5月底前写出书面申请，报同级残疾人就业管理机构批准后，方可办理缓缴手续，缓缴期限最长不超过6个月，缓缴的保障金不加收滞纳金。政府宣布的特困企业本年度保障金需要减免的，由同级残疾人就业管理机构审核后报同级政府审批。
　　保障金减免或缓缴的单位，由同级残疾人就业管理机构向社会公布。
　　第十三条机关和财政补助的团体、事业单位缴纳的保障金从本单位部门预算中调剂解决，企业和其他经济组织缴纳的保障金从管理费中列支。
　　第十四条保障金征收手续费，地方税务机关和残疾人就业管理机构按照当年各自实际征收额8%进行核定，由同级财政部门从当年征收的保障金中列支。
　　第十五条依法征收的保障金应当纳入本级财政预算，用于开展以下工作：
　　（一）扶持残疾人集体从业、个体经营；
　　（二）补贴残疾人职业培训和困难残疾人社会保障费用；
　　（三）补助为残疾人免费提供就业服务的中介机构；
　　（四）支持举办中重度残疾人庇护工厂等托（安）养机构；
　　（五）奖励超比例安排残疾人就业或为安排残疾人就业做出显著成绩的单位和个人；
　　（六）为残疾人提供就业服务和就业援助的其他开支。
　　第十六条用人单位违反本规定，未按要求和时间报送安排残疾人就业情况的，按单位未安排残疾职工就业认定。
　　第十七条用人单位拒不履行缴纳义务的，负责征收的机关可依法申请人民法院强制执行。
　　第十八条本规定自发布之日起施行。


财政部 国家税务总局


财政部、海洋石油税务局关于对为海洋石油开发服务的中外合资经营企业几项费用支出税收处理问题的通知
财税油政[1986]27号

1986-11-27财政部 国家税务总局


海洋石油税务局天津、上海、广州、湛江分局:
　　现将有关勘探开发海上石油提供服务的中外合资经营企业(以下简称合营企业)几项费用支出的税收处理问题明确如下:
　　一、合营企业支付给中、外方母公司的支持费问题
　　合营企业的中、外方母公司向合营企业提供支持服务，应当根据实际发生的服务项目和数量，按照非关联双方的独立成交价格开单收费，不得按固定数额或营业收入的比例收费。有些服务项目按上述规定执行确有困难的，应申述理由，报经当地税务机关审查同意后，酌情处理。
　　二、合营企业预提大修理基金的问题
　　根据税务总局(84)财税外字第10号文件的规定，合营企业不应预提大修理基金。企业自置固定资产进行大修理或改良工程的费用，可按实际发生的金额，计入当期的成本费用，金额较大的，应当分期摊销。
　　合营企业租入的资产，由出租方负责修理的，出租方随租金收取的修理费属于租金总额的组成部分，应一并计算征税。
　　三、合营企业购进材料的处理问题
　　企业购进的各项材料，应根据实际耗用数量和单价正确计算，列入当期成本费用。对于一次进货一次进入成本但年终未耗用的材料，应作转账处理，冲减当期材料费用。
　　四、合营企业从中、外方母公司及其关联公司购买材料或设备的价格问题
　　合营企业从中、外方母公司及其关联公司购买材料或设备，其价格不得高于非关联双方的独立成交价格，对高于非关联双方独立成交价格的，税务机关有权进行调整，其高出部分在计税时，不允许列支。
财政部 国家税务总局

一九八六年十一月二十七号