江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市城建档案管理实施细则的通知



泰政办发〔2004〕190号

各市（区）人民政府，市各有关单位：

现将《泰州市城建档案管理实施细则》印发给你们，希认真贯彻执行。



二○○四年十一月十日






泰州市城建档案管理实施细则



第一条 为加强城建档案工作，充分发挥城建档案的作用，促进经济和城市建设健康发展，根据《建设工程质量管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》和《江苏省城建档案管理办法》等法律、法规、规章，制定本细则。

第二条 在本市区域内形成、管理、利用城建档案的单位和个人，应当遵守本细则。

第三条 城建档案是指城市及乡镇规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录以及相关的资料。

第四条 市及市（县）建设行政主管部门主管本行政区域内城建档案管理工作；市及市（县）城建档案馆是集中保管城建档案的基地，是管理城建档案工作的专门机构，具体负责城建档案管理工作；城市建设规划区外的乡镇人民政府具体负责本行政区域内城建档案管理工作。

第五条 城建档案的归档范围和质量要求按《中华人民共和国建设工程文件归档整理规范》执行，做到齐全、完整、准确、系统。

第六条 建设单位与施工、监理、设计、勘察等单位在签订工程承包合同时，应当明确收集、编制、移交建设工程档案的责任、要求等内容。

第七条 建设单位在领取施工许可证前，应当与城建档案馆签订《建设工程档案报送责任书》，负责建设工程档案的收集、汇总和报送。

第八条 建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案馆对工程档案进行预验收。验收合格的，由城建档案馆出具工程档案认可文件，建设单位方可组织竣工验收。

第九条 建设单位在工程竣工验收3个月内，应当向城建档案馆报送完整的工程档案资料，建设单位报送的竣工工程档案资料符合要求的，由城建档案馆出具《建设工程档案接收证明书》，并加盖单位印章或“城建档案接收专用章”。《城建工程档案接收证明书》上应当载明建设项目名称、报送单位、案卷总数、接收验讫等内容。

第十条 房地产权属登记管理机构在审查核发房地产权属证书时，应当核验《建设工程档案接收证明书》，并将《建设工程档案接收证明书》列入房地产产权产籍档案。

第十一条 已建成的工程项目，其建设工程档案不完整、不准确的，产权单位应当做好补测、补绘工作，并在补测、补绘工作结束后3个月内将测绘成果移交城建档案馆。

第十二条 城市管线档案不完整、不准确的，各职能部门应积极进行城市管线普查和测绘。普查和测绘所形成的档案应当在普查和测绘工作结束后3个月内移交城建档案馆。

对城市管线进行局部变更、改造的，建设单位应当据实修改、补充和完善原工程档案，绘制现状图，并在变更或者改造结束后3个月内及时向城建档案馆移交。

废弃、停用的管线，建设单位应当及时报城建档案馆备案，城建档案馆做好相应的档案信息管理工作。

第十三条 各单位自行保管的城建档案，在建筑物、构筑物产权转让时，应当同时移交。

建设工程停建、缓建的，其建设工程档案由建设单位负责保管。单位撤销的，其建设工程档案按有关规定办理移交，并向城建档案馆备案。

第十四条 城建档案馆的管理设施手段应当采用新技术、新设备，逐步实现城建档案管理的规范化、标准化和现代化。

第十五条 城建档案馆应做好业务咨询服务工作，对接收的档案及时登记、整理、编制检索工具，为查找利用档案创造条件。凡需利用城建档案的单位和个人，持单位介绍信和身份证，可以按规定查阅、利用。城建档案利用实行有偿服务，收费标准按国家有关规定执行。

第十六条 对在城建档案工作中表现突出的单位和个人，由政府给予表扬和奖励。

第十七条 建设单位在竣工验收后3个月内或其他补测补绘工作结束3个月内，未按规定报送竣工档案资料的，由建设行政主管部门依照《江苏省工程建设管理条例》第三十条，责令限期改正，并处以罚款：

（一）逾期3个月以下的，处1万以上3万以下罚款；

（二）逾期3个月以上，6个月以下的，处3万元以上5万元以下罚款；

（三）逾期6个月以上，9个月以下的，处5万元以上8万元以下罚款；

（四）逾期9个月以上的，处8万元以上10万元以下罚款。

第十八条 单位或个人核毁、丢失、涂改或者伪造城建档案的，由档案行政管理部门依法查处。

第十九条 本办法自2005年1月1日起施行。



江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市电动自行车管理规定的通知
泰政办发〔2008〕53号


各市（区）人民政府，市各有关部门（单位）：
《泰州市电动自行车管理规定》已经市政府第1次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○八年四月一日




泰州市电动自行车管理规定

第一章 总则
第一条 为维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，加强电动自行车的管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的电动自行车是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，有良好的脚踏骑行功能，能实现人力骑行、电动或电助动功能，最高车速不大于20km/h、整车质量（重量）不大于40kg、电动机额定连续输出功率不大于240W，外形尺寸、制动器、灯光等符合国家标准的特种自行车（《电动自行车通用技术条件》（GB17761—1999））。
第三条 市经贸、工商、质监等部门应按各自职责依法加强电动自行车生产、销售的管理，公安、交通等管理部门应加强电动自行车道路交通秩序管理，各相关职能部门也应加强协作，形成管理合力。
第四条 在本市行政区域内生产、销售的电动自行车应当符合国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761—1999），且被列入省经贸委电动自行车管理目录。
第五条 鼓励电动自行车所有人购买非机动车第三者责任相关保险。
第二章 登记
第六条 电动自行车应在申领人居住地公安机关交通管理部门登记，领取牌证后，方可上道路行驶。
对不符合国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761—1999）以及未列入省经贸委电动自行车管理目录的电动自行车，公安交通管理部门不得予以登记、核发牌证。
第七条 申请电动自行车注册登记时，应当交验车辆，并提交以下证明、凭证：
（一）车辆所有人的身份证明；
（二）车辆来历证明；
（三）车辆出厂合格证明或者车辆进口凭证。
第八条 已经领取牌证的电动自行车有下列情形之一的，应当到公安机关交通管理部门申请变更登记，并提交车辆所有人的身份证明：
（一）所有权发生转移的；
（二）补领号牌、行驶证的；
（三）车辆所有人的住所迁出登记地公安机关交通管理部门管辖区域的。
第九条 电动自行车登记后不得拆除限速器等影响车辆速度、制动等安全性能的部件。
第十条 已登记的电动自行车上道路行驶，应当按规定悬挂号牌，并保持清晰。不得转借、挪用、涂改号牌和行驶证，不得使用假冒、失效的号牌和行驶证。
电动自行车号牌、行驶证的样式应按照江苏省公安厅交通管理部门统一规定制作。
第三章 道路通行规定
第十一条 电动自行车应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，必须在确保安全、畅通的原则下通行。
第十二条 电动自行车实行右侧通行。
在划分机动车道与非机动车道的道路上，电动自行车在非机动车道行驶，且最高车速不超过15km/h。
没有划分机动车道与非机动车道的道路，电动自行车靠右侧行驶；路面宽度7米以上的，从道路右侧边缘线算起，电动自行车应当在路面宽度不超过1.5米的范围内通行。
第十三条 驾驶电动自行车在路段上横过机动车道，应当下车推行；有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确保安全的前提下直行通过。
因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的电动自行车，可以在受阻的路段借用相邻的机动车道，并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。
第十四条 电动自行车驾驶人员，应当遵守下列规定：
（一）在规定地点停放车辆，未设停放地点的，电动自行车停放不得妨碍其他车辆和行人通行；
（二）除遇有本规定第十三条第二款的规定的情形外，不得在机动车道内行驶；
（三） 不得醉酒驾驶；
（四） 不得驾驶安全设备不齐全或安全设备失效的电动自行车；
（五） 转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；
（六） 不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；
（七） 不得在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭；
（八） 不得在道路上学习驾驶电动自行车。
电动自行车驾驶人员除遵守以上规定外，还应当遵守有关非机动车驾驶的其他规定。
第十五条 电动自行车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：
（一） 转弯的电动自行车让直行的车辆、行人优先通行；
（二） 遇有前方路口交通阻塞时，不得进入路口；
（三） 向左转弯时，靠路口中心点的右侧转弯；
（四） 遇有停止信号时，应当依次停在路口停止线以外；没有停止线的，停在路口以外；
（五） 向右转弯遇有同方向前车正在等候放行信号时，在本车道内能够转弯的，可以通行；不能转弯的，依次等候。
第十六条 电动自行车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第十五条第（一）项、第（二）项和第（三）项的规定外，还应当遵守下列规定：
（一）有交通标志、标线控制的，让优先通行的一方先行；
（二）没有交通标志、标线控制的，在路口外慢行或者停车瞭望，让右方道路的来车先行；
（三）相对方向行驶的右转弯的电动自行车让左转弯的车辆先行。
第十七条 电动自行车载物高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右不得超出车把0.15米，长度前端不得超出前车轮，后端不得超出车身0.3米。
第十八条 十六周岁以上的未成年人驾驶电动自行车，不得搭载人员。
搭载学龄前儿童的，应当使用安全座椅。
第四章 交通事故处理
第十九条 在道路上发生交通事故，电动自行车驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，电动自行车驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报警。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。
电动自行车与机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，在记录完交通事故的时间、地点、双方当事人的姓名及联系方式、车辆牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，可撤离现场，自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。
电动自行车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，且基本事实及成因清楚的，当事人应先撤离现场，再自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。
第五章 法律责任
第二十条 电动自行车驾驶人有违反道路交通安全法律、法规行为的，由公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》的相关规定给予警告、罚款、拘留等处罚。
第二十一条 电动自行车驾驶人有下列行为之一的，处以一千元以上二千元以下罚款，情节比较严重的可并处十五日以下拘留：
（一）造成交通事故逃逸，尚不构成犯罪的；
（二）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的。
第二十二条 电动自行车驾驶人有下列行为之一的，处以五十元罚款：
（一）不按照交通信号灯指示通行的；
（二）在机动车道内行驶的；
（三）醉酒驾车的；
（四）转弯时未减速慢行、伸手示意，突然猛拐的。
电动自行车驾驶人违反其他通行规定的，处以二十元罚款。
第二十三条 对最高车速超过20km/h的电动车辆，由公安机关交通管理部门按照道路交通安全相关规定实施管理。
禁止在本市行政区域内生产、改装、销售、使用电动三轮车。
第二十四条 电动自行车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，交通警察可以扣留其车辆。
第二十五条 被扣留车辆所有人、驾驶人超过三十日没有提供被扣留车辆的合法证明，没有补办相应手续，或者不前来接受处理，经公安机关交通管理部门通知并且经公告3个月仍不前来接受处理的，由公安机关交通管理部门将该车辆送交有资质的拍卖机构拍卖，所得价款上缴国库；车辆涉及其他违法犯罪行为的，移交有关部门处理。
第二十六条 当事人对扣留车辆、处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十七条 擅自生产、销售未经国家电动自行车产品主管部门许可生产的电动自行车车型，致使不符合安全技术标准或质量不合格的电动自行车出厂销售的；虽经国家主管部门许可生产电动自行车，但不执行电动自行车国家安全技术标准或不严格进行成品质量检验，致使不符合安全技术标准或质量不合格的电动自行车出厂销售的，由经贸、工商、质监部门依照有关规定给予处罚。
第二十八条 对拒绝、阻碍交通警察及经贸、工商、质监相关职能部门国家工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 本规定由公安机关交通管理部门负责解释。
第三十条 本规定自二○○八年五月一日起实施。