山东省枣庄市人民政府


枣庄市人民政府关于印发《枣庄市政务公开责任追究办法》的通知

枣政发〔2005〕71号






各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
　　现将《枣庄市政务公开责任追究办法》印发给你们，望认真遵照执行。


　　二○○五年十二月五日



　　枣庄市政务公开责任追究办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了严肃纪律，正确处理政务公开工作中的违纪违规行为，确保我市各级行政机关和行使行政职能的事业单位依法实施政务公开，增强政府工作的透明度，推动政府提速，建立廉洁高效政府，根据有关政务公开的法律、法规、政策规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称政务公开责任，是指全市各级人民政府、政府部门、依法行使行政职能的事业单位及其工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。
　　第三条 本办法适用于全市各级行政机关和依法行使行政职能的事业单位及其工作人员。??
　　第四条 对各级行政机关和依法行使行政职能的事业单位违反政务公开有关规定的处理方式包括：口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消单位评先资格、整顿领导班子等。
　　对工作人员违反政务公开有关规定的处理方式包括：批评教育、告诫、责令写出书面检查、通报批评、取消评先资格、调离工作岗位或停职离岗培训、责令辞去职务、免职、辞退等。
　　第五条 政务公开责任追究实行分级负责制，各级行政监察机关和政府部门是政务公开责任的监督追究机构。各级行政监察机关负责本级政府各部门、有关事业单位及其工作人员和下级政府及其领导班子成员违反政务公开纪律的调查处理。政府各部门、有关事业单位负责本单位工作人员及所属机构违反政务公开纪律的调查处理。
　　第六条 政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠的原则，做到惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与追究处理相适应。

　　第二章 责任追究

　　第七条 凡列入政务公开范围的单位，不认真执行政务公开有关规定，有下列情形之一的，视情节轻重，给予口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查等处理。
　　（一）对政务公开工作不重视，不组织学习、宣传政务公开精神的；????????
　　（二）对本部门、本单位、本行业政务公开工作中存在的问题，不及时研究治理防范措施，不注意从源头上预防和治理腐败的。
　　第八条 政府及其职能部门的领导班子不认真执行政务公开的有关规定，有下列情形之一的，视情节轻重，给予通报批评、取消单位评先资格的处理；问题严重的，对领导班子进行整顿调整。
　　（一）对政务公开有关法律法规及部署要求不认真贯彻落实，工作被动应付的；
　　（二）因本单位、本部门、本行业的政务公开工作不力造成群众集体越级上访等不良影响的；
　　（三）对群众反馈的意见不认真办理，或弄虚作假、欺骗群众，造成不良影响的；
　　（四）经政务公开领导小组办公室检查评比，连续两年在后3名的。
　　第九条 领导干部不认真执行政务公开工作的有关规定，有下列情形之一的，给予批评教育、效能告诫、责令写出书面检查的处理。
　　（一）对职责范围内的工作，不按上级的部署要求和本单位政务公开工作计划进行具体布置安排的；
　　（二）对本部门、单位、行业的政务公开工作不按规定组织检查、考核的；
　　（三）不按上级规定时间提供公开内容、上报政务公开季（月）报表和政务公开信息、年度工作计划及总结的。
　　第十条 领导干部不认真执行政务公开工作的有关规定，有下列情形之一的，给予通报批评、取消评先资格，情节严重的依法调离工作岗位或者作免职处理。
　　（一）拒不推行政务公开制度，或者不按规定的时间和程序推行政务公开的；
　　（二）未将政务公开工作纳入本地区、本部门领导班子议事日程，组织领导不力，或者避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，公开的内容不全面、不到位、流于形式、走过场的；
　　（三）政务公开工作责任不落实，承诺不兑现，敷衍应付，弄虚作假的。
　　第十一条 领导干部违反政务公开工作的有关规定，有下列情形之一的，依照有关规定给予纪律处分。
　　（一）对人民群众反映的热点、难点问题不解决或对群众举报投诉不及时处理，对有关责任人员包庇纵容，不向群众公开处理结果，引发群众越级集体上访或产生不良影响酿成严重后果的；
　　（二）对上级领导机关交办的政务公开事项拒不办理，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查的；
　　（三）授意、指使或怂恿下属人员影响、干扰政务公开工作，或者人为设置障碍，抵制监督检查和案件查处，以及对检举人、证明人、办案人打击报复的。
　　第十二条 工作人员违反政务公开有关规定，有下列行为之一的，给予批评教育、效能告诫，或者责令写出书面检查。情节严重的给予通报批评、取消评先资格、调离工作岗位、停职离岗培训，或者根据有关法律规定予以辞退。
　　（一）工作时间脱岗、漏岗，延误正常公务，或者无正当理由拒绝办理正常公务的；
　　（二）对符合条件、手续齐备的事项不予受理和批准的；
　　（三）擅自提出额外办事条件和要求的；
　　（四）态度恶劣，不履行服务承诺的；
　　（五）拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关检查监督，或者编造虚假情况、隐瞒问题的。??
　　第十三条 其他违反政务公开工作的有关规定的行为，视情节轻重，给予相应的组织处理或纪律处分。
　　第十四条 有下列情节之一的，从轻、减轻或者免予处理。
　　（一）责任人部分履行了职责的；
　　（二）主动挽回损失或者有效地阻止危害结果发生、扩大的。
　　第十五条 有下列情节之一的，从重处理。
　　（一）推卸、转移责任的；
　　（二）明知错误，仍拒不改正或不采取补救措施，使危害结果扩大的。????????

　　第三章 附则

　　第十六条 本办法自公布之日起施行。



广东省人民政府办公厅



粤府办［２０００］２０号
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　 　印发广东省体育局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：　
　　《广东省体育局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，
现予印发。　



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年三月二十九日



广东省体育局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），体育运动委员会更名为体育局。体
育局与体育总会一个机构、两块牌子，是省人民政府主管体育工作的直属机构。

　　一、职能调整

　　（一）划出的职能
　　１．将指导业余训练工作职能交由所属事业单位承担。
　　２．将指导、协调、监督全省性的体育竞赛工作职能交由所属事业单位承担。
　　３．将组织国内、省内各项竞赛及国际竞赛的具体工作和省内各单项竞技体
育训练的职能交由所属事业单位承担。
　　４．将全民健身工作中的体质测试、培训群众体育骨干，以及群众性体育竞
赛的组织、集训、参赛等工作交由所属事业单位承担。
　　５．将指导体育设施标准化、规范化的职能交由所属事业单位承担。
　　（二）转变的职能
　　１．取消指导和配合各部门、各行业、各社会团体积极开展体育活动的职能。
　　２．取消指导体育刊物出版职能。

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，体育局的主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家有关体育工作的方针、政策和法规，研究拟订体育工作
的发展战略，制定中长期发展规划和年度计划，并组织实施。
　　（二）拟订体育工作的政策法规及体育产业政策，发展体育市场；制订体育
经营活动从业条件和审批程序；指导和推动体育体制改革，指导实施“全民健身
计划”。
　　（三）对竞技体育进行宏观的指导和管理，统筹规划竞技运动项目设置与重
点布局。
　　（四）负责在本省举办的重大国际体育竞赛和省以上综合性运动会的组织协
调及统筹安排。
　　（五）开展对外和与香港、澳门特别行政区及台湾地区的体育合作与交流，
指导体育系统及民间体育外事工作。
　　（六）组织和指导体育科研工作，开展体育系统的培训工作。
　　（七）负责全省性体育社团的资格审查。
　　（八）管理直属事业单位，抓好体育队伍的思想政治工作和精神文明建设，
协同有关部门研究、拟订运动队伍的工资和奖励政策。
　　（九）承办省人民政府和国家体育总局交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，体育局设７个职能处（室）：
　　（一）办公室
　　协助局领导做好各处室工作的综合协调，负责机关的文秘、信访、档案、机
要保密、会议和各类大型活动的组织等工作，负责体育外事工作。
　　（二）政策法规处
　　研究拟订体育工作的政策、法规，研究提出体育工作和体制改革的方案，组
织指导体育理论研究和体育发展战略研究，负责调研和信息工作。
　　（三）群众体育处
　　研究拟订群众体育工作的发展规划和有关规章制度、措施；组织指导“全民
健身计划”的实施；监督国家体育锻炼标准的实施；指导有关行业和部门群众体
育项目协会的工作；承办全省性体育社团的资格审查。
　　（四）竞技体育处
　　负责全运会项目布局、建设、管理，抓好各竞赛项目的训练体制改革；指导
省优秀运动队后备人才及教练员、裁判员的培训工作；承担参加全国以上综合性
运动会的各项组织工作；综合平衡优秀运动队运动项目的设置和分类管理；指导、
协调省优秀运动队备战全国运动会的各项工作；组织和指导体育科研工作。
　　（五）体育经济处
　　拟订体育事业发展规划、省级体育经费预算和基建投资计划；管理机关的计
划、财务、统计和监督指导直属单位的财务工作；协调体育设施建设布局，提出
体育基金的安排使用计划；参与体育市场的管理监督，拟订体育经营活动从业条
件和审批程序。
　　（六）人事保卫处
　　管理机关和指导直属单位的人事、教育、培训、安全保卫工作；协同有关部
门做好省优秀运动员的招调和安置工作；研究提出运动员、教练员有关工资、奖
励的政策建议；指导协调省优秀运动队和体育运动学校的文化教育；负责办理机
关及直属单位出国出境人员的政审和因私出境人员的出境报批手续。
　　（七）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
　　负责机关及指导直属单位的监察、纪检、党群、审计工作；组织指导体育宣
传工作。

　　四、人员编制

　　体育局机关行政编制４１名。其中局长１名，副局长３名（不含纪检组长），
正副处长（主任）１９名（含机关党委专职副书记）。
　　为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。