中国银行


中国银行关于印发《中国银行人民币资产负债比例管理实施办法》的通知
1994年10月5日，中国银行

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行：
为了适应新的金融管理体制，建立国有商业银行运行机制，促进各项业务稳健发展，经人民银行批准，总行决定从1994年起对人民币资产负债实行比例管理，现将《中国银行人民币资产负债比例管理实施办法》印发你行，请遵照执行，并就执行中的有关问题通知如下：
一、《中国银行人民币资产负债比例管理实施办法》是根据人民银行统一要求和我行具体实际制定的，鉴于实行这项制度要有一定的客观条件，因此，必须贯彻“积极改革、稳步过渡”的指导思想。
二、在向国有商业银行过渡时期，总行将对省级分行下达贷款限额进行控制，即实行贷款限额控制下的资产负债比例管理。贷款限额是指令性的，未经批准，不得擅自突破。各项比例完成情况好的，经总行考核批准后，可以增加贷款限额。
三、指标管理体系中，存贷款比例、中长期贷款比例、资产流动性比例、备付金比例、单个贷款比例、拆借资金比例等六项比例指标今年开始执行。资金利润率、资本充足率（全行汇总考核）等二项指标可采取逐年提高的办法，但最后期限不得超过1996年底。贷款质量指标，现在达不到，各行具体研究制定出分步实施计划，报总行批准备案，由总行和分行的管理委员会共同监督执行。对股东贷款比例指标暂不作考核。
四、存贷款比例指标，人民银行对中国银行要求按当年新增各项贷款与各项存款之比不超过75％，总行对各行要求按当年新增各项贷款与各项存款之比不超过70％，其余的5％主要作为总行对信贷计划执行中出现的特殊情况进行调控的手段。
五、各行应根据总行制定的比例要求，编制年度信贷收支计划，报总行汇总、统一平衡并报人民银行同意后，作为正式计划下达。
六、总行对存贷款比例按月考核，对其余指标按季考核（考核办法另行下达）。希望各行不等不靠，从总行的要求和本行的实际出发，有会计科目的运用科目，无会计科目的建立台帐，加强基础工作，做好资料统计，按时进行考核，并于季末、年末写出全面分析报告上报总行。
七、总行成立资产负债比例管理委员会，王雪冰行长任主任，杨惠求副行长任副主任，综合计划部、财会部、信贷一部、信贷二部、信托部、资金部、营业部、总稽核室等部、室总经理参加，办事机构设在综合计划部。各行也应成立专门管理机构，加强领导，明确分工，密切配合，以保证工作的顺利进行。工作中出现的新情况、新问题，要及时研究解决，并向总行报告。

附：中国银行人民币资产负债比例管理实施办法

第一章 总 则
第一条 为适应新的金融管理体制，建立以“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自求平衡、自我发展”为基本内容的国有商业银行运行机制，促进各项业务持续、稳健、高效地发展，特制定本办法。
第二条 资产负债比例管理是按照金融机构的资本及其负债制约其资产总量和结构的原则，运用管理目标和资产负债比例体系，对所经营的各类资产和负债进行科学化、规范化的管理，使之在总量上和结构上保持合理、优化配置，防范和降低风险，最终实现资金的安全性、流动性和盈利性的有机统一，从而提高银行综合运筹资金的能力和经营管理水平。
第三条 根据人民银行的统一要求，中国银行在全系统全面推行资产负债比例管理。由于信贷资金管理体制改革的配套条件尚不完善，系统内各级机构业务基础不够平衡，中国银行总行将在考核资产负债比例的同时，辅助以必要的贷款限额控制，并根据不同情况制定分步实施计划逐步达到。
第四条 本办法适用于中国银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行和经济特区分行（以下简称各分行）。

第二章 管理原则和范围
第五条 为实现资产负债比例管理的基本目标，各分行应自觉地遵循以下原则：
1．负债制约资产的原则。坚持信用资产的总量平衡，各行吸收的存款要在缴足存款准备金、留足备付金，保证存款提取的前提下，合理安排资金运用，不能超越资金来源安排贷款的投放。
2．资产负债结构对应原则。保持资产负债在期限、利率结构上的基本对称平衡。
3．资产优化原则。根据国家产业政策及信贷原则，不断改善资产结构，合理确定流动性资产水平，增加盈利资产比重，提高信贷资产的使用效益，同时要逐步减少资产中的不合理占用，促使负债和资产结构向多元化发展。
4．风险分散原则。为控制资产风险，要逐步缩减信用贷款，增加抵押贷款、票据贴现，严格控制对单个企业的贷款数量，积极开办银团贷款，并通过购买国家债券，合理持有结算外汇等方式，分散信用资产的风险。
第六条 人民币资产负债比例管理的范围包括：
1．资本——核心资本及附属资本；
2．负债——各类存款、发行债券、各种借入款项、其他负债；
3．资产——各类放款、现金、购买债券、外汇占款、其他金融资产及表外资产。

第三章 指标管理体系
第七条 总行对各分行的人民币资产负债实行以下指标管理：
1．存贷款比例指标：当年新增各项贷款与各项存款之比不超过70％。
2．中长期贷款比例指标：一年期以上（含一年期）的中长期贷款与一年期以上的存款之比不得超过120％。
3．资产流动性比例指标：流动性资产与各项流动性负债之比不得低于25％。
4．备付金比例指标：在人民银行备付金存款加库存现金余额与各项存款余额之比不得低于5—7％。
5．单个贷款比例指标：对同一借款客户（单个法人企业）的贷款余额与各分行营运资金之比不得超过50％。对个别法人企业超比例放款应报总行批准。
6．拆借资金比例指标：拆入资金余额与各项存款余额之比不得超过4％。拆出资金余额与各项存款（扣除存款准备金、备付金、联行占款）余额之比不得超过8％。
7．贷款质量指标：逾期贷款余额与各项贷款余额之比不超过8％，呆滞贷款不得超过5％，呆帐贷款不得超过2％。
8．资金利润率指标：各行当年实现人民币利润总额与人民币盈利资产（即：人民币贷款总额）之比不得低于 ％。各行当年实现的人民币利润总额与各行营运资金之比不得低于 ％。
除上述八项指标外，总行将根据人民银行对资本充足率的要求，逐步提高全系统的资本充足比例，并按照商业银行体制要求，设置对股东贷款比例指标。
第八条 总行可根据需要，重新确定调整上述指标体系和具体比例数。
第九条 各行应根据总行制定的比例要求，分年度编制信贷收支计划，报总行汇总、统一平衡并报人民银行纳入全社会信用规划后下达，作为正式计划。固定资产贷款仍实行指令性指标控制。对超核定比例发放贷款、资金不稳定的分行或根据地区经济发展不平衡的实际情况，总行视情下达贷款限额，作为指令性计划考核。
第十条 对总行下达的专项贷款，应专款专用，实行单独考核，不得挪用。

第四章 组织实施监督、考核
第十一条 人民币资产负债比例管理工作，要由各级行长负责，组成由计划、财会、信贷、稽核等部门参加的管理委员会，并由各有关业务部门制定出具体工作制度和操作办法，相互配合，共同实施，以保证该项工作的顺利进行。
第十二条 从1994年起，开始实行资产负债比例管理。指标管理体系中，存贷款比例、中长期贷款比例、资产流动性比例、备付金比例、单个贷款比例、拆借资金比例等六项比例指标原则上要在当年开始执行；对其余比例指标可分步实施，逐年达到。
第十三条 总行对各分行的存贷款比例实行按月考核，对其他比例指标按季考核。
第十四条 各分行要加强资产负债比例管理的检查、分析和预测，随时掌握比例管理中出现的新情况和新问题，并于季末、年末写出全面分析报告，上报总行。
第十五条 对突破或达不到核批比例和违反本办法有关规定的分行予以相应处罚：警告，通报批评，限制放款，限期调整资产负债结构，追究有关负责人的行政责任。

第五章 附 则
第十六条 本办法由中国银行总行制定，解释、修改亦同。
第十七条 各分行可根据本办法制定实施细则，并报总行备案。
第十八条 本办法自1994年1月1日起执行，凡过去办法与本办法有抵触的，一律以本办法为准。

附件一：资产负债比例管理暂行监控指标
一、存贷款比例指标
当年新增各项贷款与各项存款之比不超过70％。
各项贷款旬末平均增加额
－－－－－－－－－－－≤70％
各项存款旬末平均增加额
注：“各项存款”系指统一的信贷收支统计报表中“各项存款合计”，“各项
贷款”系指统一的信贷收支统计报表中“各项贷款合计”，以上均应减去：“委托
存款”和“委托贷款”，以下同。
二、中长期贷款比例指标
一年期以上（含一年期）的中长期贷款与一年期以上的存款之比不得超过120％。
余期一年以上（含一年期）中长期贷款月末平均余额
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－≤120％
余期一年以上（含一年期）存款月末平均余额
注①：“余期”系指报告期与贷款（存款）到期日之间的时间。
注②：监控指标计算中的“月末（旬末／日）平均余额”系指该项每月月末
（每旬旬末／每日）的余额加总后除以计算期内的月份数（旬数／天数）所得的平
均余额，以下同。
三、资产流动性比例指标
流动性资产与流动性负债之比不得低于25％。
流动性资产旬末平均余额注①
－－－－－－－－－－－－－≥25％
流动性负债旬末平均余额注②
注①：流动性资产指一个月内（含一个月）可变现的资产。包括库存现金、
在人民银行存款、存放同业款、国库券、一个月内到期的同业净拆出款、一个月
内到期的贷款、一个月内到期的银行承兑汇票、其他经中国人民银行核准的证
券。
注②：流动性负债指一个月内（含一个月）到期的存款、同业净拆入款，不
包括财政存款、机关团体存款和委托存款。
四、备付金比例指标
在人民银行备付金存款和库存现金余额与各项存款余额之比不得低于5—7％。
（在人民银行备付金存款＋库存现金）日平均余额
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－≥5—7％
各项存款日平均余额
五、单个贷款比例指标
1．对同一借款客户（单个法人企业）的贷款余额与各行营运资金之比不得超过50％。
对同一借款客户贷款余额
－－－－－－－－－－－≤50％
营运资金
2．对最大十家客户发放的贷款总额不得超过银行资本的50％。
对最大十家客户发放贷款总额
－－－－－－－－－－－－－≤50％
各项资本总额
注①：“同一借款客户”系指任何一个自然人或任何一个法人。
注②：“营运资金”系指中国银行918会计科目余额，以下同。
注③：“资本总额”的内容详见附件二。
六、拆借资金比例指标
拆入资金余额与各项存款余额之比不得超过4％；拆出资金余额与各项存款（扣除存款准备金、备付金、联行占款）余额之比不得超过8％。
拆入资金旬末平均余额
1．－－－－－－－－－－≤4％
各项存款旬末平均余额
拆出资金旬末平均余额
2．－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－≤8％
（各项存款－存款准备金－备付金－联行占款）旬末平均余额

注①：“拆入资金”系指统一的信贷收支统计报表中“系统外拆入资金”；“拆出资金”系指统一的信贷收支统计报表中“系统外拆入资金”。
注②：“存款准备金”系指统一的信贷收支统计报表中“缴存人民银行存款准备金”加上“缴存总行存款准备金”；“备付金”系指统一的信贷收支统计报表中“在人民银行存款”加上“现金”；“联行占款”系指统一的信贷收支统计报表中“联行往来”。
七、贷款质量指标
逾期贷款余额与各项贷款余额之比不得超过8％。呆滞贷款不得超过5％，呆帐贷款不得超过2％。
逾期贷款月末平均余额
1．－－－－－－－－－－≤8％
各项贷款月末平均余额
呆滞贷款月末平均余额
2．－－－－－－－－－－≤5％
各项贷款月末平均余额
呆帐贷款月末平均余额
3．－－－－－－－－－－≤2％
各项贷款月末平均余额
注①：“逾期贷款”系指因借款人原因贷款到期（含展期后）未能归还的贷款；或贴现业务因汇票承兑人不能按期支付的承兑汇票款等，不含呆滞贷款。
注②：“呆滞贷款”系指金融保险企业财务制度规定的“催收放款”，即逾期（含展期）三年以上的放款，不含呆帐贷款。
注③：“呆帐贷款”系指（88）财商字第277号文第三条规定的贷款。
八、资金利润率指标
各行当年实现人民币利润总额与人民币盈利资产（即：人民币贷款总额）之比不得低于 ％。各行当年实现的人民币利润总额与营运资金之比不得低于 ％。
人民币利润总额
1．－－－－－－－≥ ％
人民币利润总额
人民币利润总额
2．－－－－－－－≥ ％
营运资金
九、资本充足率指标（总行考核）
资本总额与加权风险资产总额之比不得低于8％，其中核心资本不得低于4％。附属资本不能超过核心资本的100％。
资本总额月末平均余额
1．－－－－－－－－－－－－≥8％
加权风险资产月末平均余额
核心资本月末平均余额
2．－－－－－－－－－－－－≥4％
加权风险资产月末平均余额
注：资本总额等相关项内容详见附件二。
十、对股东贷款比例
向股东提供贷款余额不得超过该股东已缴纳股金的100％；贷款条件不得优于对其他客户的同类贷款。
对股东贷款余额
－－－－－－－－－－≤100％
该股东已缴纳股金总额
注：股东系指对银行股本（资本金）出资的单位。

附件二：关于资本和资产风险权数的暂行规定
一、本规定中的资本、资产，系指银行开办人民币业务的金融资本、金融资产。
二、本规定把资产划分不同种类，按风险程度设定风险权数，风险权数划分为0、10％、20％、50％、100％五类，根据风险权数计算的资产称为加权风险资产。
三、资本成分，本规定把资本划分为核心资本和附属资本。
（一）核心资本
1．实收资本：现有自有资金（信贷基金）、固定资产基金和累计折旧、投资人投入的资本等；
2．资本公积：接受捐赠的财产，资产重新确认价值或合同协议的价值与帐面价值的差额，投资者实际出资额超出注册资本的差额即资本溢价部分；
3．盈余公积：从税后利润中按规定比例提取；
4．未分配利润。
（二）附属资本
贷款呆帐准备。
（三）应从资本总额中扣除
1．购买外汇资本金支出；
2．不合并列帐的银行和财务附属公司资本中的投资；
3．在其他银行和金融机构资本中的投资。
四、表内资产项目与风险权重（％）
把资产划分为两类：1．表内项目；2．表外项目。表内项目指在资产负债表上反映的；表外项目指不反映在资产负债表上，但随时有可能转换为表内项目的资产。根据目前情况，仅考核表内项目。
（一）现金
1．库存现金 0
2．存放人民银行款项：包括缴存人行的存款准备金和一般性存款、财政性
存款。 0
3．存入上级行存款 0
4．存入国内同业存款 10
（二）对中央政府和人民银行的授信
1．对中央政府的债权 0
2．对人民银行的债权 0
（三）对公共企业的债权（指邮电、水、电话、煤气、交通等基础部门）
1．对国家投资的公共企业的债权 10
2．对省市政策投资的公共企业的债权 20
3．对市以下政府投资的公共企业的债权 50
（四）对一般企业和个人的贷款
1．信用贷款、透支 100
2．担保贷款
（1）商业银行及政策银行担保 10
（2）其他银行担保 20
（3）非银行金融机构担保 50
（4）大型或特大型企业担保 50
（5）其他企业担保 100
（6）其他担保 100
3．抵押贷款
（1）国债抵押 0
（2）现汇抵押 10
（3）金融债券抵押 10
（4）商业银行及政策银行承兑汇票贴现 10
（5）其他银行承兑汇票贴现 20
（6）商业承兑汇票贴现 100
（7）其他有价证券及可转让的权利 50
（8）土地、房屋产权证抵押 50
（9）其他抵押 100
4．融资租赁 100
（五）同业拆借
1．商业银行 0
2．其他商业银行 10
3．全国性金融公司 20
4．省市级金融公司 50
5．区县级金融公司 100
6．中国境内注册的外资金融机构 50
（六）居住楼抵押贷款 50
本条所称居住楼抵押需符合以下四个条件，否则，风险权重为100：
1．贷款人必须以个人名义。
2．抵押贷款的数额不能超过买入价或市场估计的70％，两者以较低者为准；
3．住宅是借款人自住或出租用途；
4．必须是第一担保，即抵押贷款的债权人必须是第一债权人。


安徽省马鞍山市人民政府


马鞍山市人民政府关于印发马鞍山市社会组织评估暂行办法的通知



各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
现将《马鞍山市社会组织评估暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。




2012年8月31日



马鞍山市社会组织评估暂行办法



第一章　总　则
第一条　为规范社会组织评估工作，促进我市社会组织健康有序发展，根据民政部《社会组织评估管理办法》和省民政厅《关于推进社会组织评估工作的实施意见》要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称社会组织是指经本市各级民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。
第三条　本办法所称社会组织评估，是指民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。
第四条　社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。
第五条　社会组织评估不收取评估费用，所需经费列入本级财政预算，在社会组织评估工作专项经费中列支。
第二章 评估对象和方法
第六条　申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一：
（一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满2年；
（二）获得的评估等级满5年有效期。
第七条　社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估：
（一）上年度不参加年检的；
（二）上年度年检不合格或者连续2年基本合格的；
（三）上年度受到有关政府部门行政处罚或行政处罚尚未执行完毕的;
（四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查的；
（五）其他不符合评估条件的。
第八条　对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。
社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。
第三章 评估机构和职责
第九条　各级民政部门按照登记管理权限，负责实施本级社会组织的评估工作，并对下一级民政部门社会组织评估工作进行指导，其他有关部门在各自职责范围内参与评估。
民政部门在社会组织评估中的主要职责是：
（一）制定评估体系建设的目标措施；
（二）组织领导评估工作；
（三）研究部署工作任务，明确责任分工；
（四）审定评估指标、评分细则；
（五）聘任评估委员；
（六）指导、监督、检查评估情况；
（七）审定评估等级；
（八）向社会发布评估结果公告；
（九）协调与政府有关部门的关系，共同推进社会组织评估工作。
第十条　各级民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责组织协调和监督管理本级评估委员会和复核委员会。
第十一条　评估委员会负责社会组织评估工作，其主要职责是：
（一）负责制定评估实施方案；
（二）组建评估专家组；
（三）组织实施评估工作；
（四）作出评估等级结论并公示结果；
（五）将审核意见和审核结果报送相应的民政部门审定。
复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。
第十二条　评估委员会可以下设办公室或者委托专业评估机构，负责评估委员会的日常工作。
专业评估机构受托进行社会组织评估时，其主要职责是：
（一）制定具体评估工作程序和实施方案；
（二）建立评估专家库，聘请评估专家；
（三）接受社会组织评估申报材料，并对其参评资格进行审核；
（四）组建评估专家组对符合参评资格的社会组织进行实地考察和初评；
（五）征询有关部门意见并向受评的社会组织理事或会员进行问卷调查；
（六）负责撰写等级评估报告（一例一份）；
（七）受理复核申请和社会投诉；
（八）将初评意见报送评估委员会。
第十三条　评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任2名。复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。
评估委员会和复核委员会委员由有关部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐，民政部门聘任。
评估委员会和复核委员会委员聘任期5年。
第十四条　评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件：
（一）熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策；
（二）在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉；
（三）坚持原则，公正廉洁，忠于职守。
第十五条　评估委员会召开最终评估会议须有2/3以上委员出席。最终评估采取记名投票方式表决，评估结论须经全体委员半数以上通过。
参加投票的委员须在审核意见和表决结果资料上签名确认。
第十六条　等级评估作为政府部门推动职能转移、授权委托事项、向社会组织购买服务，以及落实社会组织社会公益性捐助税前扣除政策，核准社会组织开展评比、达标、表彰活动的主要评判依据。
第四章 回避与复核
第十七条　评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家有下列情形之一的，应当回避：
（一）与参加评估的社会组织有利害关系的；
（二）曾在参加评估的社会组织中任职，离职不满2年的；
（三）与参加评估的社会组织有其他可能影响评估结果公正关系的。
参加评估的社会组织向评估办公室提出回避申请，评估办公室应当及时作出是否回避的决定。
第十八条　参加评估的社会组织对评估结果有异议的，可以在公示期内向评估办公室提出书面复核申请。
第十九条　评估办公室对社会组织的复核申请和原始证明材料审核认定后，报复核委员会进行复核。
第二十条　复核委员会应当充分听取评估专家代表的初步评估情况介绍和提交复核申请的社会组织的陈述，确认复核材料，并以无记名投票方式表决，复核结果须经全体委员半数以上通过。
第二十一条　复核委员会的复核决定，应当于作出决定之日起15日内以书面形式通知申请复核的社会组织。
第二十二条　评估办公室受理举报后，应当认真核实，对情况属实的作出处理意见，报复核委员会裁定。裁定结果应当及时告知举报人，并通知有关社会组织。
第二十三条　评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家应当实事求是、客观公正，遵守评估工作纪律。
第五章 评估内容和程序
第二十四条　社会组织评估工作依照下列程序进行：
（一）民政部门下发评估通知或者公告。
（二）社会组织完成自评，将材料报送专业评估机构。
（三）对社会组织进行资格审核，符合评估条件的列入评估范围，不符合评估条件的发出不予受理通知。未列入评估范围的社会组织，如有异议，可在通知发出之日起15日内向专业评估机构提出陈述和申辩。
（四）组建由有关部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等有关专业人员组成的评估专家组，对社会组织进行实地考察和初评，并向评估委员会报送初评意见。
（五）评估委员会对初评意见进行审核，将审核结果向社会公示。公示期间，评估对象有异议的，可以书面提请复核委员会复核。
（六）复核委员会应当充分听取评估专家代表的初步评估情况介绍和申请复核社会组织的陈述，确认复核材料，并以记名投票方式表决。
（七）评估委员会根据评估公示情况做出评估审核结果，并将评估审核结果报送相应的民政部门。
（八）民政部门根据社会公示评估结果，向获得3A及以上等级的社会组织颁发证书和牌匾，2A及以下等级的社会组织颁发证书；并将获得4A及以上等级的社会组织逐级报上一级民政部门审核备案。评估结果同时告知同级政府有关部门。
第二十五条　评估委员和专业评估机构应当采用民政部门统一的评估标准，客观、公正、科学地进行评估。评估期间，实地考察或需要评估对象提供必要的文件及证明材料的，评估对象应予以配合，如实提供有关情况和资料。对提供虚假情况和资料，或者与评估人员串通作弊，致使评估结果失实的，由相应的民政部门宣布评估结果无效，并给予通报。
第六章 等级设置
第二十六条　社会组织评估结果分为5个等级，依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）、1A级（A）。等级越高，表示社会组织总体水平越高。评估等级名称为“地域名（马鞍山市）+等级+社会组织类别”。
第二十七条　按照社会组织评估标准，评估满分为1000分。评估得分951分以上，为5A级社会组织；评估得分901-950分，为4A级社会组织；评估得分801-900分，为3A级社会组织；评估得分701-800分，为2A级社会组织；评估得分700分以下，为1A级社会组织。
第七章 评估等级管理
第二十八条　评估对象在开展活动和对外宣传时，可出示评估等级证书，作为本协会的信誉证明。获得3A及以上等级的评估对象，要将等级牌匾悬挂于服务场所或办公场所的显要位置，自觉接受社会监督。
第二十九条　获得3A以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移，可以优先获得政府购买服务，可以优先获得政府表彰和奖励。
获得3A以上评估等级的基金会、慈善组织等公益性社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格。
获得4A以上评估等级的社会组织在年度检查时，可以简化年度检查程序。
第三十条　社会组织评估有效期为5年，实行动态管理。在等级有效期内，有条件的社会组织可提出晋级评估申请，接受晋级评估。评估等级有效期满前2年，社会组织可以申请重新评估。
第八章 惩 处
第三十一条　社会组织在获得评估等级有效期内，出现年检不合格记录或违法违纪行为的，民政部门将视情节轻重，降低或者取消其评估等级，并予以公布。
第三十二条　被降低评估等级的社会组织在2年内不得提出评估申请，被取消评估等级的社会组织在3年内不得提出评估申请。
第三十三条　民政部门应当将降低或者取消评估等级的决定以书面形式通知被处理的社会组织及其业务主管单位和政府相关部门，并向社会公布。
第三十四条　被取消评估等级的社会组织须在收到通知书之日起15日内将原评估等级证书、牌匾退回民政部门；被降低评估等级的社会组织须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书、牌匾退回民政部门，换发相应的评估等级证书、牌匾。拒不退回（换）的，由民政部门公布作废。
　对民政部门社会组织评估管理行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十六条　评估期间，评估人员应严格遵照评估标准和本办法的规定，不得随意简化评审流程，在评估结果公布前不得对外泄漏评审情况。如评估人员玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊，致使评估结果失实的，取消其评估资格，并按照有关规定处理。
第九章 附 则
第三十七条　社会组织评估工作程序、实施方案、评估指标、评估等级证书和牌匾由马鞍山市民政局参照民政部及安徽省民政厅标准统一制定。
第三十八条　本办法由马鞍山市民政局负责解释。
第三十九条　本办法自发布之日起施行。